Статья 1.
Настоящий Закон устанавливает систему нормативных правовых и иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области, порядок их подготовки, принятия, опубликования и действия.
Статья 2.
Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Астраханская область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов, нормативных правовых и иных правовых актов.
Статья 3.
1. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нормативные правовые акты органов государственной власти Астраханской области должны соответствовать федеральному законодательству.
2. В случае противоречия между федеральным законом и принятым нормативным правовым актом органов государственной власти Астраханской области действует федеральный закон.
3. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом органа государственной власти Астраханской области, изданным в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, действует нормативный правовой акт органа государственной власти Астраханской области.
Статья 4.
1. Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной настоящим Законом форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
Правовая норма - государственное предписание постоянного или временного характера, обязательное для неопределенного круга лиц, рассчитанное на неоднократное применение, действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
2. Иной правовой акт - официальный письменный документ, принятый компетентными органами по конкретному вопросу и устанавливающий определенное юридическое состояние.
Статья 5.
1. Правотворческими органами Астраханской области являются Астраханское областное Представительное Собрание, его постоянные комиссии, Администрация области, ее департаменты, комитеты, управления, отделы и комиссии.
2. Основания, порядок подготовки и принятия нормативных правовых и иных правовых актов правотворческими органами Астраханской области определяются Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, а также иными правовыми актами Астраханского областного Представительного Собрания и Администрации Астраханской области.
3. Правом законодательной инициативы в Астраханском областном Представительном Собрании обладают депутаты Астраханского областного Представительного Собрания, Глава Администрации Астраханской области (Губернатор) и представительные органы местного самоуправления. Астраханский областной суд, Арбитражный суд Астраханской области и прокурор Астраханской области обладают правом законодательной инициативы по вопросам их ведения.
4. Законодательная инициатива может быть также осуществлена не менее чем одной тысячью граждан, проживающих в Астраханской области и обладающих избирательным правом.