ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 ноября 2003 года N 885-ОД
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004, 2005 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА
"Волгоградская правда", N 225 от 05.12.2003 г.
Изменения и дополнения:
Закон Волгоградской области от 24.06.2005 г. N 1073-ОД НГР: ru 34000200500185
Закон Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД НГР: ru 34000200600100
Закон Волгоградской области от 17.10.2006 г. N 1295-ОД НГР: ru 34000200600423
Закон Волгоградской области от 14.08.2007 г. N 1521-ОД НГР: ru 34000200700472
Закон Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1548-ОД, НГР: ru 34000200700628
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.12.2008 г. N 1825-ОД, НГР: ru34000200800937
Закон Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N 519-ОД "О Программе социально-экономического развития Волгоградской области на 2001-2005 годы";
И.о. главы администрации Волгоградской области 21 ноября 2003 года N 885-ОД | П.П. Чумаков |
к Закону Волгоградской области
"О Программе социально-экономического
развития Волгоградской области
на 2004, 2005 годы и
на период до 2010 года"
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004, 2005 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА ВВЕДЕНИЕ
Волгоградская область среди субъектов Российской Федерации характеризуется высоким уровнем научного, промышленного, сельскохозяйственного, инвестиционного, ресурсного потенциалов, которые позволяют при благоприятных внешних и внутренних факторах обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории, экономическую, продовольственную, экологическую безопасность жизнедеятельности населения.
Позитивные тенденции в развитии отдельных отраслей экономики, сложившиеся в последние годы, подтверждают наличие определенных факторов устойчивости в развитии Волгоградской области.
Однако оценка перспективы дальнейшего развития по отношению к негативным тенденциям в демографических процессах при действующих в настоящее время механизмах регулирования экономических и социальных процессов не дает положительного эффекта в долгосрочной перспективе.
В Волгоградской области с 1992 года наблюдается естественная убыль населения. Наряду с характерными для других субъектов Российской Федерации тенденциями ухудшения демографической ситуации, по области оказался высоким уровень смертности.
Принимаемые в последние годы меры на федеральном и региональном уровнях позволили несколько увеличить рождаемость, однако уже сейчас ясно: чтобы закрепить позитивные тенденции, необходимо определение стратегических ориентиров развития на дальнейшую перспективу с обеспечением увеличения валового регионального продукта, денежных доходов населения, качества услуг населению, улучшения экологии как основополагающих факторов повышения уровня жизни и предотвращения депопуляции населения. При этом должна быть продолжена политика комплексного подхода всех уровней власти, расширение их сотрудничества с хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями для решения задач.
Актуальность и необходимость совершенствования действующих механизмов решения социальных проблем, направленных на улучшение качества жизни населения, поддержку семьи, материнства и детства, обеспечение устойчивого роста экономики в Волгоградской области, подтверждается анализом обращений жителей Волгоградской области к Президенту Российской Федерации Путину В.В. по прямой линии в 2002 году. Систематизация обращений по направлениям свидетельствует о том, что 65 процентов вопросов жителей Волгоградской области относились к созданию нормальных социальных и материальных условий жизнедеятельности.
Программа разработана в развитие Программы социально-экономического развития Волгоградской области на 2001 - 2005 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 19 марта 2001 г. N 519-ОД, и соответствует типовому макету программы экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, разработанному Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Программа основывается на положениях Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года, Концепции перехода Волгоградской области к устойчивому развитию и содержит мероприятия, инвестиционные и инновационные проекты, определенные для финансирования из федерального бюджета по объектам геополитического и общефедерального значения, бюджета субъекта, средств предприятий и организаций, заемного капитала для обеспечения национальной, продовольственной, экологической безопасности.
Наименование Программы - Программа социально-экономического
развития Волгоградской области на 2004,
2005 годы и на период до 2010 года
(далее - Программа)
Основание для - Распоряжение главы администрации
разработки Программы Волгоградской области от 20 марта 2003 г.
N 221-р "О подготовке долгосрочной
программы социально-экономического
развития Волгоградской области на период
до 2010 года"
Государственный - Администрация Волгоградской области
заказчик Программы
Основные разработчики - Комитеты и управления администрации
Программы Волгоградской области, территориальные
федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы местного
самоуправления, предприятия и организации
Волгоградской области
Основные цели - Рост реальных денежных доходов населения
Программы в 2,9 раза, рост заработной платы в 3
раза, сокращение доли населения с
доходами ниже прожиточного минимума до 15
процентов;
предотвращение депопуляции населения -
создание условий для увеличения
продолжительности жизни, прироста
населения, в том числе миграционного
Основные задачи - 1. Совершенствование нормативно-правовой
Программы базы, направленное на повышение
инвестиционной привлекательности, а также
улучшение администрирования адресной
поддержки молодых семей, материнства,
детства и оптимизацию миграционного
притока.
2. Повышение качества жизни на основе:
диверсификации экономики;
оптимизации бюджетных расходов,
направленной на поддержку социальной
сферы;
развития инфраструктуры, выравнивающей
условия проживания и обеспечивающей
равный доступ к социальным благам.
2.1. Развитие экономики: рост ВРП в 2
раза, производительности труда в 2,1
раза, увеличение налоговых поступлений в
2,1 раза за счет роста:
промышленного производства - в 2,1 раза;
сельскохозяйственного производства - в 2
раза;
производства продукции малого
предпринимательства - в 2,1 раза.
2.2. Развитие потребительского рынка и
сферы услуг для увеличения собственных
доходов области по обеспечению адресной
поддержки семьи, материнства и детства.
Развитие социальной сферы.
Улучшение экологической обстановки
Сроки и этапы - Период реализации Программы - 2004 - 2010