ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2007 года N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18.08.2008 года № 219 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.06.2007 года N 152}
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и в целях реализации положений Закона Республики Марий Эл от 1 декабря 2005 года N 59-З "О республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения списков получателей государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья в сельской местности Республики Марий Эл.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Правительства, министра сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл Егошина А.Я.
И. о. Главы Правительства Республики Марий Эл Н.КУКЛИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 93
ПОРЯДОК формирования и утверждения списков получателей государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья в сельской местности Республики Марий Эл
Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", Закона Республики Марий Эл от 1 декабря 2005 года N 59-З "О республиканской целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (далее - Программа) и устанавливает порядок формирования и утверждения списков на получение субсидий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее - граждане), проведения мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - субсидии, молодые семьи, молодые специалисты), и порядок выдачи Свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство).
В настоящем Порядке используются следующие определения и термины:
граждане, имеющие право на получение государственной поддержки, - граждане, документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие в сельской местности (с соблюдением правил регистрации) на территории Республики Марий Эл;
молодая семья - семья после заключения брака, зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством, при условии, что хотя бы один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающая в сельской местности (с соблюдением правил регистрации) на территории Республики Марий Эл;
молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям: работающие или изъявившие желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие или изъявившие желание проживать в сельской местности (с соблюдением правил регистрации) на территории Республики Марий Эл;
претенденты - граждане, имеющие право на государственную поддержку, молодые семьи, молодые специалисты, претендующие на получение безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья или на компенсацию части затрат, произведенных на строительство (приобретение) жилья, или на погашение части кредита (займа) из средств федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл;
участники Программы - граждане, имеющие право на государственную поддержку, молодые специалисты или молодые семьи, получившие Свидетельство при реализации Программы;
муниципальная программа - принятая в установленном порядке в муниципальном образовании и действующая на его территории программа поддержки молодых семей, молодых специалистов, граждан в улучшении их жилищных условий в целях реализации Программы;
расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, - стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Республики Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл на I квартал года, в котором выдается Свидетельство.
Претенденты на участие в Программе представляют в администрацию муниципального образования района:
заявление на участие в Программе;
копии документов, указанных в пункте 11 (для граждан, имеющих право на получение государственной поддержки) и пункте 39 (для молодых семей, молодых специалистов) Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250;
акт проверки жилищных условий участника Программы по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке;
сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
документы, подтверждающие наличие у участника Программы финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье (например, договор подряда на строительство жилья (долевого участия), договор купли-продажи жилья, договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства или приобретения жилья, иной вид договора в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающий улучшение жилищных условий участника Программы), справку о сверке задолженности;
проектно-сметную документацию на строительство жилого дома (при самостоятельной застройке), разрешение администрации муниципального образования на строительство жилого дома, документы, подтверждающие право на земельный участок в случае индивидуального строительства жилья.
Администрация муниципального образования района:
ведет разъяснительную работу среди населения об условиях, порядке получения и использования государственной поддержки;
осуществляет прием и регистрацию заявлений и необходимых документов от претендентов на участие в Программе;
рассматривает в десятидневный срок поданные документы, подтверждающие право на участие в Программе;
проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений;
при выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в документах претендентов на участие в Программе, возвращает их заявителю с указанием причин возврата;
осуществляет учет претендентов на участие в Программе на территории муниципального образования района;
создает комиссию по отбору граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, для предоставления субсидии (далее - комиссия) в рамках Программы. Решение комиссии о включении претендентов в состав участников Программы принимается простым большинством голосов при наличии двух третей членов комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются состав комиссии, список претендентов с указанием размера субсидий, результат голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии;
формирует и утверждает списки претендентов на участие в Программе на территории муниципального образования района и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, направляет их с приложением сведений о привлечении средств муниципальных бюджетов для этих целей в Министерство сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл (далее - Министерство);
представляет в Министерство сведения о реализации муниципальной программы.
После постановки на учет претендентов для участия в Программе администрация соответствующего муниципального образования района направляет ходатайство в Министерство о включении их в состав участников Программы.
Министерство на основании списков и документов, представленных администрациями муниципальных образований районов с учетом сведений о предварительных размерах субсидий, принимает решение о признании претендентов участниками мероприятий Программы, составляет сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий, которые утверждаются министром сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл, и до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Министерство:
совместно с администрациями муниципальных образований районов уведомляет получателей государственной поддержки о принятом решении;
ежегодно после получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации сведений об объемах субсидий из федерального бюджета, выделяемых Республике Марий Эл, представляет кредитной организации, обслуживающей средства государственной поддержки, утвержденные списки граждан, имеющих право на государственную поддержку, молодых специалистов и молодых семей, изъявивших желание получить субсидии на строительство (приобретение) жилья в рамках Программы.
Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных Министерством с органами местного самоуправления договоров (соглашений) о порядке и условиях предоставления субсидий. На основании заключенных договоров (соглашений) Министерство вправе передавать органам местного самоуправления полномочия на выполнение следующих функций по реализации мероприятий Программы:
а) вручение получателям государственной поддержки Свидетельств, оформленных в установленном порядке Министерством;
б) разъяснение населению, в том числе в средствах массовой информации, условий, порядка получения и использования государственной поддержки;
в) обеспечение целевого использования бюджетных средств,
г) в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования района заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания и в срок, определенный в указанном соглашении, представление в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл платежных поручений на перечисление средств государственной поддержки на банковские счета получателей государственной поддержки;
д) проверка договоров, по которым производится перечисление кредитной организацией средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки, до представления их в кредитную организацию на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельствах, в случае перечисления в бюджет соответствующего муниципального образования;
е) ведение реестров выданных и оплаченных Свидетельств по установленной форме.
{Раздел III в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.06.2007 года N 152}
Настоящий Порядок устанавливает наличие у граждан, проживающих в сельской местности, средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии на строительство (приобретение) жилья для включения в качестве участников республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
Доля средств, выделяемых в форме субсидий, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья из федерального бюджета и не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья из бюджета Республики Марий Эл. Доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, - стоимость строительства (приобретения) жилья, определяемая исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Республики Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл на I квартал года, в котором выдается Свидетельство.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая при расчете размера субсидии;
Н - норматив средней расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по итогам I квартала текущего года по Республике Марий Эл для получения субсидии на строительство (приобретение) жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численности семьи.
Если в заключении и (или) ходатайстве о выделении субсидии на приобретение жилья указывается размер субсидии, рассчитанный на основании фактически сложившейся стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, которая меньше средней рыночной стоимости, утвержденной Правительством Республики Марий Эл, расчет размера субсидии производится исходя из фактически сложившейся стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (приложение, пример 1).
Для подтверждения наличия собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья претендентом на получение субсидии в органы местного самоуправления представляется справка о размере денежных вкладов на счетах банков (приложение, пример 1).
В случае ранее начатого, но незавершенного индивидуального жилищного строительства претендентом на получение субсидии представляется:
акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
При заключении договора подряда на строительство жилого дома либо участия в долевом строительстве жилого дома представляется договор на участие в строительстве (приложение, пример 2).
В случае приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, представляется договор купли-продажи жилого помещения, заверенный в установленном порядке.
Органами местного самоуправления на основании расчета размера субсидии, расчетной (средней) стоимости жилья и представленных документов принимается решение о признании (или непризнании) претендента на получение субсидии подтвердившим наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Право граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности республики, на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - Свидетельством по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250. Срок действия Свидетельства не может превышать одного года с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.
Выдача Свидетельства получателю государственной поддержки осуществляется Министерством.
Определение размера государственной поддержки производится Министерством исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Республики Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, на I квартал года, в котором выдается свидетельство.
После перечисления средств государственной поддержки с банковского счета ее получателя кредитная организация направляет в Министерство подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
Министерство подает заявку в Министерство финансов Республики Марий Эл на финансирование изготовления бланков Свидетельства. Изготовление бланков Свидетельства осуществляется на основании договора, заключенного между государственным заказчиком Программы и организацией, в установленном порядке непосредственно изготовляющей бланки свидетельства. Оплата изготовления бланков осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл.
