ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 апреля 2007 года N 110

Об утверждении Положения о Министерстве охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 29.06.2007 N 232 RU 09000200700184

Изменения:

Постановление Правительства КЧР от 31.05.2007 N 206 RU 09000200700158

В соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 12.03.2007 N 45 "О Министерстве охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о Министерстве охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 03.04.2007 N 110

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Министерство охраны окружающей среды Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим единую государственную политику в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами производства и потребления в Карачаево-Черкесской Республике в пределах компетенции, определенной федеральным и республиканским законодательством.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Положение, штатное расписание Министерства утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Структура Министерства утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.4. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, лицевой счет, а также расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, открываемые в установленном порядке.

1.6. Сокращенное наименование Министерства: МООС КЧР.

1.7. Местонахождение Министерства: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск.

1.8. Имущество Министерства является государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики и закреплено за Министерством на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, и субвенций из федерального бюджета.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами деятельности Министерства являются:

2.1. Участие в разработке и формировании перспективных направлений государственной политики в области регулирования отношений охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами производства и потребления в Карачаево-Черкесской Республике в пределах компетенции, определенной федеральным законодательством.

2.2. Участие в реализации единой государственной политики в области регулирования отношений охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами производства и потребления на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Разработка и реализация республиканских программ, связанных с регулированием в области использования и охраны водных объектов, охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами производства и потребления.

2.4. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере природопользования.

2.5. Представление интересов Карачаево-Черкесской Республики при заключении соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

2.6. Участие в установленном порядке в создании и обеспечении функционирования системы учета природных ресурсов и объектов животного мира.

2.7. Координация деятельности органов исполнительной власти республики в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных отношений, обращения с отходами производства и потребления, охраны и использования объектов животного мира.

2.8. Осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, обращения с отходами производства и потребления на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.

3. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области водных отношений:

3.1.1. Осуществляет права собственника (права владения, пользования и распоряжения) водных объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.2. Ведет в установленном порядке учет водных объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.3. Участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

3.1.4. Согласовывает в установленном порядке места размещения объектов и производство всех видов работ на водных объектах и в водоохранных зонах.

3.1.5. Согласовывает в установленном порядке места забора поверхностных вод и сброса сточных и дренажных вод в водные объекты.

3.1.6. Принимает участие в установленном порядке в распределении водных ресурсов в соответствии с потребностями населения и субъектов хозяйственной деятельности и складывающейся водохозяйственной обстановкой с учетом соблюдения допустимых норм воздействия на водные объекты и сохранения водных экосистем.

3.1.7. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики, порядка расчета и взимания такой платы.

3.1.8. Участвует в разработке и реализации республиканских государственных программ по восстановлению, использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.9. Выполняет функции уполномоченного органа, обеспечивающего осуществление следующих полномочий Российской Федерации, переданных Карачаево-Черкесской Республике:

по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики;

по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.10. Выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.11. В установленном порядке выполняет функции заказчика-застройщика.

3.1.12. Участвует в составлении прогнозов, разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов водных объектов на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.13. Осуществляет функции администратора доходов республиканского бюджета в отношении платежей за пользование водными объектами, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.14. Участвует в деятельности бассейновых советов.

3.1.15.Участвует в подготовке, рассмотрении и реализации бассейновых соглашений по использованию, восстановлению и охране водных объектов.

3.1.16. Организует работу по резервированию источников питьевого водоснабжения.

3.1.17. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.18. Организует в установленном порядке разработку и принимает участие в проведении противопаводковых, берегозащитных и водоохранных мероприятий.

3.1.19. Участвует в пределах своей компетенции в организации работы по предупреждению негативного воздействия вод, загрязнения водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий, а также ликвидации их последствий, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.20. Подготавливает и вносит предложения и рекомендации в Правительство Карачаево-Черкесской Республики о распределении и использовании средств республиканского бюджета на восстановление и охрану водных объектов, находящихся в собственности республики.

3.1.21. Заключает договоры водопользования и выдает решения о предоставлении в пользование водных объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.22. Готовит и передает в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов по Карачаево-Черкесской Республике для государственной регистрации договоры водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование.

3.1.23. Устанавливает и согласовывает в установленном порядке лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения) для граждан и юридических лиц.

3.1.24. Ведет учет гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.25. Проводит сбор, обработку, анализ информации по вопросам водного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике, а также взаимодействует по этим вопросам с общественными объединениями и средствами массовой информации.

3.1.26. Организует и осуществляет в установленном порядке проведение аукционов на право заключения договора водопользования в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.1.27. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

3.1.28. Вносит в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

3.1.29. Осуществляет в установленном порядке региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.

3.1.30. Принимает участие в осуществлении в установленном порядке, соблюдения режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, технического состояния и эксплуатации объектов водного хозяйства, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики.

3.1.31. Обеспечивает создание информационной системы наблюдений за состоянием и использованием водных объектов, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и использованием их ресурсов.

3.1.32. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и запрещении эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние водных объектов.

3.1.33. Принимает решения об ограничении, приостановлении и запрещении использования прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и расторжении договоров водопользования в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.34. Предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного водным объектам, подлежащим региональному государственному контролю и надзору, вследствие нарушения водного законодательства Российской Федерации.

3.1.35. Осуществляет иные полномочия в области охраны и использования водных объектов, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. В области экологической экспертизы:

3.2.1. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов республиканского уровня.

3.2.2. Информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

3.2.3. Запрашивает у соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.2.4. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Карачаево-Черкесской Республики и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Карачаево-Черкесской Республики хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

3.2.5. Осуществляет иные полномочия в области экологической экспертизы в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.

3.3. В области охраны атмосферного воздуха: