(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. Законов Карачаево-Черкесской Республики от 18.04.2008 N 25-РЗ, от 02.12.2009 N 68-РЗ, от 23.06.2014 N 43-РЗ, от 09.04.2019 N 5-РЗ, от 25.12.2023 N 88-РЗ, от 07.03.2024 N 8-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
2 марта 2007 года
Настоящий Закон устанавливает порядок признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - порядок признания граждан малоимущими) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) малоимущими гражданами являются граждане, признанные таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
(п. 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.04.2019 N 5-РЗ)
2) уполномоченный орган - уполномоченный орган местного самоуправления, который осуществляет признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - признание граждан малоимущими);
3) члены семьи гражданина-заявителя - супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам);
(п. 3 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 07.03.2024 N 8-РЗ)
4) пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой орган местного самоуправления принимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих в целях постановки их на учет и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества устанавливается органами местного самоуправления с учетом социально-экономического положения муниципального образования не чаще одного раза в год.
1. Для признания граждан малоимущими и определения размера дохода и стоимости имущества граждане подают заявление о признании граждан малоимущими в уполномоченный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. Заявление подается по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону.
(часть 1 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.04.2019 N 5-РЗ)
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий его личность;
2) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.);
3) копии налоговых деклараций о доходах за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления, заверенных налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи, которые учитываются при решении вопроса о признании гражданина малоимущим;
4) в случае, когда у гражданина-заявителя или членов его семьи имеются основания для исключения из доходов суммы уплачиваемых алиментов, гражданин представляет документы, подтверждающие сумму уплачиваемых алиментов за расчетный период;
5) в случае, когда у гражданина-заявителя или членов его семьи имеются основания, по которым не должны учитываться доходы лиц, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Закона, гражданин представляет документы, подтверждающие эти основания;
6) документы, подтверждающие получение гражданином-заявителем или членами его семьи государственной социальной помощи, жилищных субсидий или других социальных пособий. Уполномоченный орган вправе самостоятельно запрашивать соответствующую информацию о доходах этих граждан у органов, производящих оценку доходов и назначение соответствующих пособий или субсидий;
7) копии документов, подтверждающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности и содержащих сведения о налогооблагаемом имуществе (основания приобретения, вид собственности, доля собственности и др.);
8) копии документов из налоговых органов и (или) организаций технической инвентаризации, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи налогооблагаемого недвижимого имущества;
9) копии документов, подтверждающих сведения о категории принадлежащего заявителю и членам его семьи на правах собственности налогооблагаемого движимого имущества, определяемой для целей исчисления налоговой ставки по транспортному налогу, и копии документов о размере уплачиваемого транспортного налога;
3. Документы, перечисленные в части 2 настоящей статьи, могут предоставляться как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики или органами местного самоуправления, а также организациями и предприятиями, выдавшими соответствующий документ.
Подлинники документов после проверки возвращаются.
4. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении о признании их малоимущими.
5. Не допускается истребование у граждан документов, не предусмотренных настоящим Законом.
6. Заявление гражданина о признании граждан малоимущими регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан по форме, установленной приложением 2 к настоящему Закону.
7. Гражданину-заявителю при обращении непосредственно в уполномоченный орган выдается расписка в получении копий документов с указанием их перечня и даты получения по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону.
В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
(часть 7 в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.04.2019 N 5-РЗ)
1. При определении размера дохода граждан в целях признания их малоимущими учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной форме, в том числе:
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 07.03.2024 N 8-РЗ)
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
(пп. "в" в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2023 N 88-РЗ)
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
(пп. "д" в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2023 N 88-РЗ)
е) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
(пп. "е" в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2023 N 88-РЗ)
ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 23.06.2014 N 43-РЗ)