Одной из основных задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является значительное (почти в 2 раза по сравнению с 2004 годом) увеличение объемов жилищного строительства.
В Рязанской области с 2001 года наблюдается положительная динамика темпов строительства на уровне 5 - 10% в год, однако объемы строительства жилья в 2005 году (300,3 тыс. кв. м) в 1,6 раза меньше по сравнению с 1990 годом (476 тыс. кв. м).
Наибольшее количество жилья (до 80%) строится в настоящее время в г. Рязани, на долю остальных 28 муниципальных образований Рязанской области приходится 20% общего объема строительства жилья.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства Рязанской области являются: отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры.
Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.
В муниципальных образованиях ограничено число участков для "точечной" застройки с обеспеченным подключением к существующим инженерным сетям из-за ограниченных возможностей использования действующих мощностей. Для увеличения объемов строительства необходима опережающая разработка градостроительной документации и развитие коммунальной инфраструктуры.
В муниципальных образованиях Рязанской области имеются площадки под комплексную застройку общей площадью 2110,08 тыс. кв. м, в том числе из них 29 участков - под малоэтажную застройку (760,58 тыс. кв. м жилья) и 19 площадок (г. Рязань, г. Касимов, р.п. Сапожок, г. Скопин, г. Рыбное, р.п. Шилово) - под многоэтажную застройку (1349,5 тыс. кв. м).
В настоящее время из общего количества муниципальных образований Рязанской области генеральными планами, актуальными на сегодня, обеспечены менее 15% от общей потребности по региону.
Муниципальные образования не имеют комплексных программ развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства.
Отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой. Банковский сектор не имеет необходимых инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска кредитовать проекты развития коммунальной инфраструктуры, что приводит к увеличению сроков и удорожанию стоимости строительства жилья.
Не решена проблема ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройки городских территорий, требующая комплексного подхода в освоении территорий.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует для их решения программно-целевого подхода, что позволит не только обеспечить существенное увеличение объемов жилищного строительства, но и создать необходимые условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем без привлечения бюджетных средств.