ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2005 года N 206
г.Владикавказ
Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания
____________________________________________________________________
Утратило силу с 20 декабря 2009 года на основании
постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания
от 6 июля 2007 года N 170
____________________________________________________________________
Во исполнение указа Главы Республики Северная Осетия - Алания от 16 июня 2005 года N 19 "О структуре органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания" Правительство Республики Северная Осетия - Алания
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания;
Перечень подведомственных Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания предприятий.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия - Алания:
от 1 апреля 2005 года N 97а "О Комитете дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания";
от 6 мая 2005 года N 135 "Вопросы Министерства транспорта Республики Северная Осетия - Алания"
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
А Меркулов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия - Алания
от 22 июля 2005 года N 206
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания
I. Общие положения
1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства на территории Республики Северная Осетия - Алания.
2. Транспортно-дорожный комплекс (далее - ТДК) включает в себя автомобильный транспорт и дорожное хозяйство с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3. Министерство осуществляет:
управление республиканскими автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, необходимым для их функционирования;
проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, тарифно-ценовой, кадровой и социальной политики в области ТДК Республики Северная Осетия - Алания.
4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Северная Осетия - Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Северная Осетия - Алания, а также настоящим Положением.
5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями и общественными объединениями.
II. Основные задачи Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
разработка и реализация государственной транспортной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребности республики в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, сохранение на территории Республики Северная Осетия - Алания единого транспортного пространства;
разработка и реализация совместно с другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти программ развития ТДК;
обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в ТДК;
содействие повышению эффективности работы подведомственных предприятий, организаций и росту конкурентоспособности на рынке транспортных услуг и дорожного строительства;
координация развития транспортной инфраструктуры и формирования в установленном порядке на территории Республики Северная Осетия - Алания международных транспортных коридоров;
осуществление в пределах своей компетенции республиканского регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования ТДК;
осуществление взаимодействия с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания в решении вопросов предоставления транспортных услуг и услуг в дорожном строительстве;
реализация государственной политики в развитии сети автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия - Алания;
улучшение состояния республиканских автомобильных дорог общего пользования и обеспечение безопасного бесперебойного движения автотранспортных средств.
III. Функции Министерства
7. Министерство осуществляет следующие функции:
проводит во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти комплексный анализ деятельности и осуществляет разработку прогнозов развития ТДК, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению их устойчивого функционирования и развития;
разрабатывает во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и реализует концепции и программы социально-экономического развития ТДК на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
обосновывает потребности в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и республиканских целевых программ развития ТДК, обеспечения его устойчивого и безопасного функционирования;
участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование ТДК;
организует исполнение в пределах своей компетенции законодательных, иных нормативных правовых и нормативных технических актов, проводит анализ практики их применения в ТДК и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Северная Осетия - Алания;
вносит предложения по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности в республике;
вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых государством тарифов на услуги транспорта;
обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования в ТДК, осуществляет распределение средств, выделенных из республиканского бюджета, контроль за их целевым и рациональным использованием, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования развития ТДК;
содействует развитию обязательного и добровольного страхования ТДК, направлению финансовых ресурсов страховых организаций на инвестирование мероприятий по обеспечению безопасности функционирования;
осуществляет в установленном порядке распоряжение средствами, получаемыми Министерством за счет целевых отчислений предприятий и организаций, от оказания методических и консультативных услуг, и использует их для укрепления материально-технической базы и оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственных гражданских служащих;
содействует созданию и функционированию финансово-промышленных групп с участием организаций ТДК;
осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений по решению возложенных на Министерство задач, организует создание и обеспечивает работу балансовых комиссий, а также координирует деятельность организаций ТДК;
участвует в установленном порядке в акционировании и приватизации объектов, государственных унитарных предприятий ТДК, находящихся в республиканской собственности, формировании рынка ценных бумаг, реализации законодательства по вопросам банкротства и санации организаций ТДК;
организует и проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных Министерству предприятий и работников, обеспечивающих безопасность движения автомобильного транспорта;
планирует мероприятия по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в ТДК;
участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров ТДК, обеспечение занятости, социальной защиты работников транспортного комплекса, их пенсионное обеспечение, развитие трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, охраны труда;
участвует в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, в работе Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами и по поручению работодателей организаций ТДК заключает соответствующие тарифные соглашения;
осуществляет проведение в ТДК аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны и мобилизационной подготовки;
обеспечивает участие транспортных предприятий в перевозке сил и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
осуществляет сбор и обработку бухгалтерских отчетов республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, формирует сводную бухгалтерскую отчетность по транспортным предприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет проведение государственных статистических наблюдений в ТДК в соответствии с официальной статистической методологией, утверждаемой Федеральной государственной службой статистики;
обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов ограниченного доступа и контролирует эффективность защиты сведений-составляющих государственную тайну, в подведомственных организациях Министерства;
разрабатывает прогнозы социально-экономического развития ТДК республики, составляет и защищает в установленном порядке проекты республиканского бюджета;
содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно-технических достижений в ТДК;
выполняет функции государственного заказчика по разработке и реализации республиканских отраслевых программ в области дорожного хозяйства, а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, финансируемых из республиканского и федерального бюджетов;
является распорядителем средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов;
организует и обеспечивает проведение конкурсов и торгов, заключает договора на выполнение проектных и дорожных работ;
осуществляет приемку в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом участков автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия - Алания;
принимает меры по сохранности имущества автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, подведомственных Министерству организаций и предприятий, находящихся в республиканской собственности;
организует согласование в установленном порядке размещения в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования Республики Северная Осетия - Алания сооружений и объектов;
организует в установленном порядке приобретение и принимает меры по резервированию земель, необходимых для строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в республиканской собственности;
организует учет автомобильных дорог общего пользования республики, учет интенсивности движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей о состоянии этих автомобильных дорог;
осуществляет ведение и хранение отраслевых банков данных по автомобильным дорогам общего пользования и искусственным сооружениям на них;
организует ежегодное планирование работ на автомобильных дорогах общего пользования Республики Северная Осетия - Алания, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек, и проекты по объектам дорожного хозяйства, финансируемым за счет средств республиканского бюджета и за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета;
вносит предложения по совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве Республики Северная Осетия - Алания;
разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, участвует в разработке территориальных и региональных программ по повышению безопасности дорожного движения;
контролирует правила пропуска по автомобильным дорогам общего пользования Республики Северная Осетия - Алания транспортных средств со сверхнормативными массами, осевыми нагрузками и габаритами;
определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве республики и обеспечивает ее реализацию;
осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных Министерству предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности;
участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по восстановлению автомобильных дорог и организации движения по ним.
IV. Права Министерства
8. Министерство имеет право:
распределять выделенные из республиканского бюджета средства и осуществлять контроль за их расходованием;
вносить в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложения по вопросам ТДК, участвовать в установленном порядке в рассмотрении органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания вопросов, затрагивающих интересы ТДК;
вносить в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы ТДК;
утверждать уставы (положения) находящихся в ведении Министерства республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений;
