ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2007 года N 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.09.2021 N 228.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369, от 04.06.2009 N 194, от 04.08.2011 N 254, от 25.11.2014 N 352, от 17.02.2015 N 36, от 28.04.2015 N 110, от 25.08.2015 N 241)
В соответствии с Федеральными законами от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы", в целях организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
Утвердить Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
Председатель Правительств
Карачаево-Черкесской Республики
А.Х.Карданов
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 30.01.2007 N 16
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369, от 04.06.2009 N 194, от 04.08.2011 N 254, от 25.11.2014 N 352, от 17.02.2015 N 36, от 28.04.2015 N 110, от 25.08.2015 N 241)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемой уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
1.2. Государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня, в порядке, установленном федеральным законодательством, подлежат:
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
проекты целевых программ Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
(абзац в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2009 N 194)
материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369);
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2014 N 352)
объекты государственной экологической экспертизы, приведенные в настоящем пункте и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
1) доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
2) реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
3) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4) внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
1.3. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области экологической экспертизы (далее - уполномоченный орган) образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - объект экспертизы) из внештатных экспертов, а также, в случаях установленных законодательством, из штатных сотрудников (специалистов) этого органа.
Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы, а также представитель юридического лица, состоящего с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы в таких договорных отношениях.
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369, от 25.08.2015 N 241)
1.4. Перечень материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, по объектам регионального уровня определяется нормативным актом уполномоченного органа, разработанным с учетом статьи 14 Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и в соответствии с требованиями, установленными для разработки соответствующих видов документации.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2009 N 194)
1.5. Материалы по объектам экспертизы республиканского уровня направляются заказчиком (физическим или юридическим лицом, представляющим материалы на государственную экологическую экспертизу) в уполномоченный орган в 2 экземплярах.
1.6. Уполномоченный орган в процессе проведения государственной экологической экспертизы вправе запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2009 N 194)
2. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369)
2.1. Материалы, представляемые в уполномоченный орган на государственную экологическую экспертизу, в установленном порядке регистрируются и передаются на исполнение в подразделение, специализирующееся в области организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - экспертное подразделение), для проверки полноты и достаточности представленных материалов.
2.2. Экспертное подразделение уполномоченного органа в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет заказчика:
при соответствии представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату в течение 30 дней со дня получения уведомления;
при несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках представления материалов в полном объеме.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
2.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в абзаце 6 пункта 1.2 настоящего Положения, не позднее чем через три дня после получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока экспертное подразделение:
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 N 369, от 28.04.2015 N 110)
подготавливает предложения по кандидатурам председателя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения экологической экспертизы;
с участием председателя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы;
подготавливает проект приказа на проведение государственной экологической экспертизы и представляет его руководителю уполномоченного органа.
2.4. Состав экспертной комиссии (председатель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом уполномоченного органа.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.
2.5. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать 3 месяца и может быть продлен на 1 месяц по заявлению заказчика.
(абзац в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2015 N 110)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом уполномоченного органа.
При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 6 месяцев.
2.6. Председатель и ответственный секретарь экспертной комиссии обеспечивают качественное проведение государственной экологической экспертизы и организуют подготовку сводного заключения экспертной комиссии, в том числе:
формируют экспертные группы по основным направлениям государственной экологической экспертизы;
составляют календарный план работы экспертной комиссии;
разрабатывают задание экспертам на проведение государственной экологической экспертизы;
обеспечивают предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
организуют в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
организуют проведение заседаний экспертной комиссии и оформляют протоколы этих заседаний.
2.7. Экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики по вопросам охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.2009 N 194)
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
2.8. В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
председателем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии.
2.9. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми председателем и ответственным секретарем экспертной комиссии.
2.10. Заключения экспертов и экспертных групп рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии.
