ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 27 ноября 2006 года N 399-З N 811-III
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в редакции Законов Республики Саха (Якутия) от 08.11.2007 517-З N 1049-III, от 26.05.2010 839-З N 571-IV, от 02.04.2014 1290-З N 135-V, от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 01.10.2014 1338-З N 229-V, от 14.10.2015 1501-З N 559-V, от 14.03.2016 1607-З N 771-V, от 15.06.2016 1701-З N 957-V, от 26.10.2016 1732-З N 1021-V)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27.11.2006 З N 812-III
Настоящий закон регулирует правоотношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании, а также определяет правовые и организационные основы для профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия) в целях охраны здоровья граждан и формирования здорового образа жизни.
Настоящий закон направлен на предупреждение распространения наркомании и токсикомании.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
2) токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от психоактивных и других одурманивающих веществ, официально не отнесенных к наркотикам;
3) токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, растения, препараты, природные материалы (за исключением алкоголя и никотина), влияющие на психофизиологическое состояние человека, способные вызвать зависимость, но не включенные в списки I и II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и не являющиеся их аналогами;
4) аддитивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством потребления наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов с причинением вреда здоровью;
5) девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим расстройством или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
6) группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в обстановке, предрасполагающей к потреблению наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов и, как следствие, заболеванию наркоманией (токсикоманией);
7) профилактика наркомании и токсикомании - система мер, направленных на пресечение немедицинского потребления гражданами наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов; предупреждение совершения правонарушений лицами, потребляющими наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи; осуществление государственного контроля за изготовлением, хранением, транспортировкой и реализацией наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пресечение их незаконного оборота;
8) социальная адаптация - процесс активного приспособления индивида к социальной среде;
9) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению лиц, потребляющих наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, и их социальной реабилитации.
2. В настоящем законе используются также иные понятия, содержащиеся в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Статья 2. Правовое регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании
Правовое регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Статья 3. Задачи настоящего закона
Задачами настоящего закона являются:
1) определение основных направлений региональной политики в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Республики Саха (Якутия);
2) взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих на территории Республики Саха (Якутия) полномочия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность этих органов, с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления в сфере профилактики наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни;
3) определение основных направлений деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
4) создание условий, обеспечивающих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании, формированию здорового образа жизни, своевременному выявлению лиц, потребляющих наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, их медицинской реабилитации и социальной реабилитации;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 1336-З N 227-V)
5) пресечение немедицинского потребления наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов, устранение причин и условий, способствующих этому, на территории Республики Саха (Якутия);
6) совершенствование системы лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;
7) создание условий для пресечения роста незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Утратила силу. - Закон Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 1501-З N 559-V
Статья 5. Объекты профилактики наркомании и токсикомании
Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
1) граждане, не потребляющие наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, в том числе несовершеннолетние;
2) граждане, склонные к аддитивному поведению, в том числе несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел как потребители наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов;
3) организации, занимающиеся производством, транспортировкой, хранением и реализацией наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
4) лица, состоящие на специализированных учетах в медицинских организациях, оказывающих наркологическую помощь, как потребляющие наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества или их аналоги;
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 26.10.2016 1732-З N 1021-V)
5) больные наркоманией или токсикоманией, прошедшие курс реабилитации;
6) лица, отбывшие наказание, назначенное судом за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
7) лица, привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Глава 2. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
Статья 6. Меры профилактики наркомании и токсикомании
Мерами профилактики наркомании и токсикомании являются:
1) разработка и реализация целевых программ Республики Саха (Якутия) и целевых программ муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
2) деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, учреждений и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе общественных объединений, по профилактике наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни.
Статья 7. Комплексная профилактика наркомании и токсикомании
1. Комплексная профилактика наркомании и токсикомании включает в себя первичную, вторичную и третичную профилактику и относится к мерам профилактики наркомании и токсикомании.
2. Первичная профилактика наркомании и токсикомании адресована гражданам, не потребляющим наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги, а также гражданам, которые потребляют такие средства и вещества и у которых еще не возникла зависимость от них.
3. Первичная профилактика наркомании и токсикомании включает в себя:
1) формирование навыков здорового образа жизни;
2) антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни;
3) выявление лиц, потребляющих наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги на ранней стадии, и проведение с ними профилактической работы;
4) антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия потреблению наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов; индивидуальную профилактическую работу;
5) достоверное и систематическое информирование населения о текущей ситуации с распространением наркомании и токсикомании, их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
6) профилактическую работу с лицами, входящими в группу риска;
7) профилактическую работу с семьями;
8) организацию досуга детей, молодежи;
9) выявление, учет и проведение индивидуальной профилактической работы с лицами, в том числе эпизодически потребляющими наркотические, токсические, психотропные и иные средства и вещества и их аналоги.
4. Вторичная профилактика наркомании и токсикомании адресована гражданам со сформировавшейся зависимостью от наркотических, токсических, психотропных и иных средств и веществ и их аналогов и осуществляется в виде лечебных мероприятий.
5. Третичная профилактика наркомании и токсикомании или комплексная реабилитация проводится в отношении лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, и направлена на восстановление их личного и социального статуса.
Статья 8. Органы и учреждения системы профилактики наркомании и токсикомании
1. Органами и учреждениями системы профилактики наркомании и токсикомании являются:
1) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
2) органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия);
3) органы местного самоуправления;
4) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
5) медицинские организации;
(п. 5 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 1336-З N 227-V)
6) образовательные организации;
(п. 6 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1290-З N 135-V)
7) органы социальной защиты населения и организации социального обслуживания граждан;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 14.03.2016 1607-З N 771-V)
8) органы по молодежной политике и молодежные организации;
9) органы и учреждения культуры, физической культуры, спорта и досуга;
10) средства массовой информации;
11) иные органы, учреждения и организации.
2. В органах и учреждениях, указанных в части 1 настоящей статьи, могут создаваться в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), учреждения и организации, осуществляющие отдельные функции по профилактике наркомании и токсикомании.
3. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики наркомании и токсикомании осуществляется Межведомственной правительственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
4. Участие иных органов, учреждений и организаций в деятельности по профилактике наркомании и токсикомании осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 9. Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
(в редакции Закона Республики Саха (Якутия) от 14.10.2015 1501-З N 559-V)
