ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

от 20 декабря 2006 года З N 823-III

О государственной целевой программе "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 декабря 2010 года на основании
Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года N 874-З N 641-IV
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Действие настоящего Закона приостановлено - Закон Республики Саха (Якутия) от 17.06.2009 N 709-З N 289-IV.

____________________________________________________________________     

Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 20 декабря 2006 года З N 824-III

Статья 1

Утвердить государственную целевую программу "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года".

Статья 2

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года" утверждаются ежегодно законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Статья 3

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Саха (Якутия)
В.Штыров

г.Якутск
20 декабря 2006 года
З N 823-III

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года"

     

ПАСПОРТ

     

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Всего в республике природный газ поставляется в 71 населенный пункт в восьми улусах (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский) и г.Якутске с пригородами. За период с 2002 по 2006 годы в Республике Саха (Якутия) газифицирован 31 населенный пункт. Построено 1326 км газопроводов, из них магистральных газопроводов 315 км, газопроводов-отводов 191 км, межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей 820 км, газифицировано 11421 жилых домов, переведено на газовое топливо 70 котельных.

Реализация Государственной программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002-2006 годах и основные направления газификации до 2010 года" позволила практически закончить газификацию всех сел, расположенных вдоль магистрального газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск, газифицировать с.Кюль Верхневилюйского улуса от магистрального газопровода Вилюйск - Верхневилюйск. Приступить к строительству магистрального газопровода к с.Бердигестях, газифицировать с.Бясь-Кюель Горного улуса. Построена основная нитка подводного магистрального газопровода через р.Лена. Продолжается газификация пяти населенных пунктов Заречной группы улусов: с.Павловск, с.Майя, с.Петровка, с.Хаптагай, с.Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса. В значительной степени повышена надежность обеспечения газом г.Якутска с вводом в действие ГРС-2 и проведением работ по реконструкции и модернизации существующих газовых сетей г.Якутска. На западе республики в Мирнинском районе построен магистральный газопровод Чернышевский - Айхал.

На выполнение программных мероприятий из средств федерального и республиканского бюджетов с 2002 по 2006 года при плане 7409,9 млн.рублей, фактически профинансировано 6973,5 млн.рублей или 94,1%, освоено 7660,6 млн.рублей.

В настоящее время работы по газификации продолжаются в улусах вдоль трассы действующего газопровода (Верхневилюйский, Вилюйский, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Горный, г.Якутск), ведется строительство третьей нитки газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск.

По мере ввода в эксплуатацию участков третьей нитки газопровода СВГКМ - Якутск его пропускная способность будет существенно возрастать, следовательно, требуется обеспечить оптимальную загрузку вводимых мощностей путем расширения сетей сбыта газа в соответствии с пропускной возможностью магистрального газопровода и добычными возможностями Средневилюйского месторождения.

Необходимость разработки программы продиктована первостепенной важностью стоящих перед государством целей, также исходя из масштабов предстоящих работ, огромных финансовых затрат и технической сложности строительства.

Состояние действующих систем газоснабжения на 1 января 2007 года

Поставки газа осуществляются для снабжения двух основных регионов республики: Центрального, где сосредоточены основные энергетические предприятия, практически все объекты агропромышленного комплекса, объекты стройиндустрии и столица республики - г.Якутск, а также Западного региона, где сосредоточены предприятия алмазодобывающей промышленности.

Природный газ используется потребителями Центрального региона Якутии с 1967 года, а в Западном регионе - с 1983 года. За 50 лет существования газовой отрасли в республике введено в эксплуатацию 5 месторождений: Усть-Вилюйское, Мастахское, Средневилюйское, Среднеботуобинское и Северо-Нелбинское.

В настоящее время добыча газа в республике осуществляется на Мастахском, Средневилюйском и Среднеботуобинском месторождениях. Лицензиями на разработку указанных месторождений владеют ОАО "Якутгазпром" и ОАО "АЛРОСА-Газ" соответственно.

Магистральные газопроводы и газовые сети городов, сел, поселков центрального промышленного региона Республики Саха (Якутия) обслуживаются ОАО "Сахатранснефтегаз", в Западном регионе - ОАО "АЛРОСА-Газ".

В эксплуатации находятся 4047 км газопроводов, газорегуляторных пунктов - 230 шт., газифицировано 65655 квартир и жилых домов.

В 2006 году добыча газа по линии ОАО "Якутгазпром" составит 1392,1 млн.куб. м, по линии ОАО "АЛРОСА-Газ" - 219,8 млн.куб.м.

Магистральный газопровод Средневилюйское ГКМ - Мастах - Берге - Якутск

Основное назначение объекта - обеспечение надежного и бесперебойного газоснабжения Центрального промышленного региона Республики Саха (Якутия), создание резерва для обеспечения прогнозных потребностей, расширение сферы газификации сельских населенных пунктов.

Существующая система газопроводов эксплуатируется с 1967 года, когда был введен в эксплуатацию первый магистральный газопровод Таас-Тумус - Якутск, и на сегодня физически и морально устарела. Двуниточный газопровод от Средневилюйского месторождения до г.Якутска диаметром 530 мм общей протяженностью 936 км (по трассе 466 км), имеет износ I нитки - 100%, II нитки - 63%.

Проектная производительность газопровода составляет 4,2 млн.куб.м в сутки, максимальная пропускная способность - 6,3 млн.куб.м в сутки.

Вместе с тем, газопотребление в республике характеризуется большой сезонной и суточной неравномерностью (коэффициент неравномерности составляет 0,6). Такая неравномерность является следствием особенностей потребления природного газа, когда максимум потребления приходится на зимние месяцы и превышает среднегодовое значение суточного потребления более чем в два раза. В последнее время потребление природного газа в отдельные периоды самых холодных месяцев года достигает 6,6-6,8 млн.куб.м в сутки, что определяет дефицит поставки природного газа, когда добычные возможности промыслов, а также пропускная способность газотранспортной системы не обеспечивают потребность в газе.

Действующая газораспределительная станция (ГРС) г.Якутска

Введена в эксплуатацию в ноябре 1967 года. Производительность: проектная - 183 тыс.куб. м/час, фактически достигнутая - 240 тыс.куб.м/час (перегрузка 35%).

На выходе из ГРС - 5 ниток. Из них:

- на Якутскую ГРЭС - 2 нитки Ду-300 мм и 1 нитка Ду-500 мм, давление на ГРЭС - 19 кгс/кв.см;

- на Марху и Жатай - 1 нитка Ду-400 мм, давление 12,0 кгс/кв.см;

- на г.Якутск: 1 нитка Ду-500 мм, давление 6,0 кгс/кв.см.

Установленное технологическое оборудование (регуляторы давления, предохранительные клапаны) на сегодняшний день является морально устаревшим. Реконструкция ГРС проводилась в 2004 году после аварии, произошедшей 4 августа 2004 года.

Расположение ГРС в пределах городской черты не соответствует существующим санитарным и экологическим требованиям.

Газораспределительная станция (ГРС-2) г.Якутска

Проектная производительность 120 тыс.куб.м/час.

Предусмотрены 2 нитки с рабочим давлением 6 кгс/кв.см.

Строительство велось с 1990 года, в состав объекта также входит газопровод-отвод протяженностью 10 км. С 1995 года по 2003 год стройка находилась на консервации ввиду отсутствия финансирования.

Введена в эксплуатацию в декабре 2006 года.

Ввод в эксплуатацию ГРС-2 позволил:

- установить стабильное (по давлению) газоснабжение периферийных участков г.Якутска;

- создать кольцевую систему газоснабжения и повысить надежность поставок газа потребителям г.Якутска.

Однако строительство ГРС-2 не обеспечивает в полном объеме поставок газа Якутской ГРЭС и ТЭЦ в случае возникновения аварийной ситуации на действующей ГРС, в связи с чем необходимо строительство ГРС-1 г.Якутска.

Газовые магистрали г.Якутска

Газоснабжение г.Якутска осуществляется по газовым сетям, введенным в эксплуатацию в 1967-1970 годах.

В 90-х годах в связи с отсутствием финансирования капитальное строительство магистральных и уличных сетей не осуществлялось. В основном велось строительство отводов от действующих уличных сетей, что не решало вопросы надежного и безопасного газоснабжения г.Якутска.

С 2002 года ведется реконструкция и модернизация существующих газовых сетей г.Якутска, с 2006 года - Вилюйского, Кобяйского, Намского и Хангаласского улусов.

Ряд газопроводов по техническим показателям и срокам эксплуатации требует замены.

Для обеспечения бесперебойного и устойчивого обеспечения газом населения г.Якутска строится закольцовка ГРС-2 с ГГРП-2.

Система газоснабжения Западной Якутии

Газоснабжение промышленных и коммунальных объектов г.Мирный и п.Светлый осуществляется со Среднеботуобинского газонефтяного месторождения. Годовое потребление природного газа составляет 210-220 млн.куб.м.

Природный газ подается потребителям по однониточному магистральному газопроводу Таас-Юрях - Мирный - Чернышевский диаметром 530 мм, протяженностью 226,8 км, с проектной годовой производительностью 1 млрд.куб.м. С точки зрения промышленной безопасности однониточное исполнение газопровода Таас-Юрях - Мирный порождает проблему строительства резервной нитки.

Предприятием, осуществляющим добычу и подготовку природного газа, транспортировку, распределение и реализацию природного газа в Западной Якутии, является ОАО "АЛРОСА-Газ". В настоящее время суммарная протяженность магистральных газопроводов и газопроводов-отводов составляет 259,1 км.

В настоящее время завершен строительством магистральный газопровод Мирный - Чернышевский - Айхал. Строятся уличные сети в с.Таас-Юрях.

Цель Программы         

Целью программы является создание условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающего повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышения надежности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики.

Достижение указанной цели планируется путем реконструкции и модернизации действующей газотранспортной системы, расширения систем газоснабжения населенных пунктов Республики Саха (Якутия), в том числе для решения проблем газоснабжения районов, удаленных от основных газотранспортных систем, за счет использования мелких и средних месторождений.