Цели и задачи Программы обеспечивают реализацию на территории автономного округа национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Программа и входящие в ее состав подпрограммы направлены на обеспечение развития жилищной и коммунальной сфер. Реализация Программы позволит создать условия, обеспечивающие доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания, привлекательность поселений автономного округа.
Для достижения основной цели Программы - обеспечения доступности жилья в автономном округе должны быть решены следующие задачи:
создание условий для развития жилищного и коммунального секторов экономики и увеличение объемов ввода жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие с характерными для Крайнего Севера стандартами качества, обеспечивающих повышение уровня благоустройства жилья и комфортные условия проживания;
развитие и регулирование рынка жилья и механизмов, обеспечивающих доступность жилья для всех групп населения автономного округа, привлечение средств из различных источников к финансированию жилищного строительства;
выполнение государственных обязательств Российской Федерации, автономного округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
оказание государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей, в том числе с использованием схем ипотечного кредитования;
формирование нормативной правовой базы автономного округа с учетом разграничения полномочий между различными уровнями исполнительной власти в жилищной сфере.
Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по четырем основным направлениям:
развитие жилищного строительства;
совершенствование жилищно-коммунального хозяйства;
развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;
исполнение государственных обязательств Российской Федерации, автономного округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить:
совершенствование системы территориального планирования, правил землепользования и застройки, разработки и согласования градостроительной документации, комплексность районных планировок застройки и реконструкции жилищного фонда и коммунальных объектов;
внедрение прозрачных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства, упрощение согласования, нормирование обременений застройщиков;
развитие кредитования застройщиков;
бюджетную поддержку обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, создание условий для привлечения льготных кредитов и частных инвестиций.
Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:
определение зоны рациональной централизации теплоснабжения, создание технических, финансовых и организационных условий применения современного локального оборудования отопления и горячего водоснабжения в малых поселениях для оптимизации затрат на транспортировку, снижения нерациональных потерь и утечек;
замену (в электроснабжении населенных пунктов с децентрализованными источниками) неэффективного изношенного оборудования существующих электростанций на современные когенерационные установки с коэффициентом использования топлива 85%;
увеличение масштабов замены изношенных сетей для повышения их надежности, как минимум, в 2 раза.
Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:
обеспечить правовые условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;
оказывать бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения, контролируя сбалансированность спроса и предложения;
формировать инфраструктуру ипотечного жилищного кредитования и рынка жилья (страхование ипотечных жилищных кредитов, бюро кредитных историй, небанковские кредитные организации, ориентированные на приобретение жилья и другие).
Для выполнения обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан необходимо:
оказание поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, определенным законодательством Российской Федерации и автономного округа, в соответствии с объемом государственных обязательств;