По состоянию на 1 января 2006 г. в городских и районных центрах занятости населения было зарегистрировано в качестве ищущих работу 9423 жителя области, из них официальный статус безработного имели 8444 чел.
Таким образом, динамика официальной безработицы по итогам 2005 г. сократилась на 7,1%, до уровня 1,7% экономически активного населения. Основная тенденция прошедшего года связана с тем, что рынок труда области восстановил цикличность сезонных колебаний активности, что говорит о его стабилизации. После ужесточения Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в 2003 г. и в преддверии реформ по монетизации льгот в конце 2004 г. ситуация вошла в привычное русло.
Несмотря на структурный характер безработицы, сохраняющиеся территориальные диспропорции развития экономики области и общее сокращение средств, выделяемых федеральным бюджетом на мероприятия активной политики занятости, ситуация на региональном рынке труда остается стабильной.
Наиболее сложное положение по-прежнему характерно для отдаленных сельских районов: Гусевского, Озерского, Славского и Краснознаменского городских округов, где уровень безработицы превышает средний по региону в 3-6 раз.
В 2005 наиболее актуальными и острыми остаются вопросы:
- отсутствие конкуренции зарплат, т.к. работодатели ориентируются на зарплаты в госсекторе и 60% имеющихся вакансий оплачиваются ниже или чуть выше прожиточного минимума (3533 руб.). На селе до сих пор предлагают зарплаты от 400 руб. (доярки) до 750 руб. (трактористы). Между тем проведенные исследования показывают, что интерес к вакансиям возникает при средней зарплате не менее 8,0 тыс. рублей;
- подготовка кадров: только 25% выпускников учреждений среднего и высшего профобразования области востребованы на рынке труда по своему профилю и уровню подготовки. Система подготовки кадров остается дезинтегрированной и не ориентирована на реальный характер экономики, усугубляя структурный дисбаланс рынка труда области. Служба занятости вынуждена ежегодно переобучать до 2,2 тыс. безработных, что составляет более 1/5 объемов всего профобразования области - т.е. это неиспользованный резерв или "брак" процесса подготовки кадров.
Информация о распределении официальной безработицы на территории Калининградской области приведена на карте:
Рис. 1. Уровень официальной безработицы по районам Калининградской области
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,1 (количество не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете, к заявленной потребности предприятий и организаций в работниках на 1 января 2006 г.).