На момент начала реализации Программы в Сахалинской области сложилась относительно стабильная политическая ситуация. Высшие должностные лица Российской Федерации, Сахалинской области и должностные лица большинства муниципальных образований продекларировали приверженность к курсу реформ, частью которых является и реформа финансовой системы области. Позиция Сахалинской областной Думы и администрации Сахалинской области носит в целом конструктивный характер, что способствует проведению реформ в бюджетной сфере.
На момент принятия Программы сохраняются отдельные негативные экономические факторы в Сахалинской области, которые не смогут оказывать существенного неблагоприятного влияния на ход реализации Программы. Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности использования денежных средств, усиление контроля за их расходованием, а в случае ухудшения финансовой ситуации необходимость проведения реформ в области управления региональными финансами станет актуальной.
Наиболее существенным является риск отказа в предоставлении финансовой помощи из федерального Фонда развития региональных и муниципальных финансов. В этом случае мероприятия по реализации Программы придется выполнять государственными служащими Сахалинской области с минимальным привлечением сторонних организаций, что отразится на качественной стороне реализации отдельных мероприятий. Кроме того, будет сокращен объем финансирования расходов на техническое перевооружение финансовых органов Сахалинской области.
Социальная обстановка в области способствует реализации программных мероприятий: заработная плата выплачивается своевременно, постоянно индексируется, задолженность по пособиям отсутствует. Вероятность изменения социальной обстановки находится в прямой корреляционной связи с характером проходящих экономических процессов. В условиях сжатых сроков реализации Программы неблагоприятные изменения в социальной обстановке не успеют привести к негативным политическим последствиям и, следовательно, к свертыванию Программы.
Кроме этого, основная цель Программы - укрепление бюджета как главного гаранта благосостояния и качества жизни населения Сахалинской области, в итоге - стабилизация социального климата. Негативное влияние нейтрализуется за счет подготовки и создания положительного общественного мнения населения Сахалинской области в необходимости проведения реформ.
В целях обеспечения реализации Программы в социальной сфере необходимо провести разъяснительную работу для руководителей бюджетных учреждений по пропаганде целей и задач Программы.
Географическое положение Сахалинской области предполагает вероятность природных катаклизмов и вызванных ими рисков при реализации Программы, в случае которых реализация ряда мероприятий может быть приостановлена в связи с введением особого режима работы органов государственной власти области.