(в среднегодовом исчислении)
Наименование | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | Прогноз | ||
2007 | 2008 | 2009 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Безработные граждане, рассчитано по методике Международной организации труда (далее - МОТ), всего (тыс.чел.) | 27,1 | 22,1 | 23,6 | 20,0 | 20,5 | 20,5 | 20,0 |
Уровень безработицы по МОТ (в %) | 8,7 | 7,4 | 7,8 | 6,7 | 6,9 | 6,9 | 6,7 |
Признаны безработными | 6,2 | 5,3 | 4,6 | 4,2 | 4,8 | 5,0 | 4,5 |
Уровень зарегистрированной безработицы (в %) | 1,9 | 1,8 | 1,6 | 1,4 | 1,6 | 1,7 | 1,5 |
Скоординированные действия органов государственной власти и местного самоуправления по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, способствовали сокращению уровня зарегистрированной безработицы с 1,9 процента в 2003 году до 1,6 процента - в 2005 году.
На момент принятия Программы самый низкий уровень безработицы зарегистрирован в городе Южно-Сахалинске (0,2 процента), Корсаковском (0,4 процента) и Ногликском (0,4 процента) районах. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) сохранился на уровне 2003 года и составил 1,5 человека.
В то же время в Сахалинской области отмечается значительный удельный вес (41,5 процента) убыточных организаций. Отрицательное влияние на их деятельность оказывают следующие факторы: недостаток оборотного капитала, высокий износ основных фондов, отсутствие средств на реконструкцию и техническое перевооружение, высокие транспортные и энергетические тарифы, рост взаимных неплатежей, низкая покупательская способность населения в депрессивных муниципальных образованиях, недостаточное количество высококвалифицированных управленческих кадров на производстве.
Низкие размеры заработной платы и задержка выплаты заработной платы, имеющие место на ряде предприятий, способствуют высокой текучести кадров. С этих предприятий увольняются, как правило, квалифицированные работники, которые в короткие сроки находят более привлекательную работу с достойной заработной платой.
Положение на рынке труда усугубляется несбалансированностью спроса и предложения рабочей силы, низким уровнем подготовки кадров профессиональными учебными заведениями. Из-за тяжелых условий труда, низких размеров заработной платы происходит отток специалистов из системы жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, предприятий рыбной отрасли, социальной сферы на предприятия, работающие в рамках шельфовых проектов.