ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 27 ноября 2006 года З N 813-III
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи
(с изменениями на 18 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Закона Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2011 года N 989-З N 873-IV
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года N 592-З N 75-IV (Якутские ведомости, N 45, 16.08.2008);
Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV (Якутские ведомости, N 42, 11.07.2009, Ил Тумэн, N 28, 24.07.2009).
____________________________________________________________________
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года N 41-З N 417-II "О порядке наделения органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по осуществлению ежемесячных дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 1. Ежемесячные дополнительные денежные выплаты
1. Органы местного самоуправления при исполнении переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют ежемесячные дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи за повышение качества и расширение объемов оказываемой медицинской помощи.
2. Размеры ежемесячных дополнительных денежных выплат устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. При определении размеров ежемесячных дополнительных денежных выплат с 1 января 2008 года учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, с 1 января 2009 года учитывается процентная надбавка к заработной плате за работу и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленная статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации (часть дополнена с 21 июля 2009 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия
Перечень муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления которых передаются отдельные государственные полномочия, содержится в приложении 1 к настоящему закону.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на срок, устанавливаемый федеральными органами государственной власти.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций;
2) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления указанных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления указанных полномочий в порядке, установленном бюджетным законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 21 июля 2009 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV, - см. предыдущую редакцию).
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать законодательство в области здравоохранения, в том числе нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), принятые по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области здравоохранения методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению ими указанных полномочий;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления ими указанных полномочий.
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий иметь другие права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления ими указанных полномочий;
2) осуществлять через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) контроль за исполнением органами местного самоуправления указанных полномочий, а также за использованием органами местного самоуправления переданных им на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими указанных полномочий;
4) представлять по запросам органов местного самоуправления необходимые материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления указанных полномочий;
5) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими указанных полномочий;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств, предоставляемых государственному бюджету Республики Саха (Якутия) из федерального бюджета (часть в редакции, введенной в действие с 21 июля 2009 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV, - см. предыдущую редакцию).
2. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субвенций.
Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по осуществлению ежемесячных дополнительных денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, содержится в приложении 2 к настоящему закону.
3. Порядок учета и расходования субвенций, а также распределения между местными бюджетами финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяются Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
Распределение финансовых средств между местными бюджетами осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на основании отчетности, представленной органами местного самоуправления в соответствии со статьей 7 настоящего Закона (абзац дополнительно включен с 21 июля 2009 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV).
4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.
5. Остаток не использованных в текущем финансовом году субвенций, потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия) (часть дополнительно включена с 26 августа 2008 года Законом Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года N 592-З N 75-IV).
Остаток не использованных в текущем месяце субвенций, возникший в лечебном учреждении, учитывается при расчете потребности в субвенциях на следующий месяц (абзац дополнительно включен с 21 июля 2009 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года N 707-З N 293-IV).
____________________________________________________________________
Часть 5 предыдущей редакции с 26 августа 2008 года считается частью 6 настоящей редакции - Закон Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года N 592-З N 75-IV.
____________________________________________________________________
6. Передача органам местного самоуправления материальных средств для осуществления ими отдельных государственных полномочий не предусматривается.
Статья 7. Отчетность об осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления обязаны не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) ежемесячные, квартальные, полугодовые и годовые отчетности в письменной форме об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий (часть дополнена с 26 августа 2008 года Законом Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2008 года N 592-З N 75-IV, - см. предыдущую редакцию).
Форма и порядок представления указанной отчетности определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении указанных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия).
2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий через уполномоченные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
3. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Статья 9. Основания прекращения органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и порядок возврата финансовых средств
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Саха (Якутия), в связи с которыми осуществление указанных полномочий невозможно.
2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Республики Саха (Якутия) по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего закона;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется законом Республики Саха (Якутия) о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти Республики Саха (Якутия) финансовыми средствами.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.Штыров
г.Якутск
27 ноября 2006 года
З N 813-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению
дополнительных денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,
врачам, фельдшерам и медицинским сестрам
скорой медицинской помощи"
