ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2007-2010 ГОДЫ

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Президент Республики Дагестан М.Алиев

Комплексная программа профилактики правонарушений в Республике Дагестан на 2007-2010 годы

Утверждена Законом Республики Дагестан "Об утверждении Комплексной программы профилактики правонарушений в Республике Дагестан на 2007 - 2010 годы"

Паспорт Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Принятие настоящей Программы продиктовано необходимостью повышения эффективности работы по профилактике правонарушений и преступлений, укрепления правопорядка и общественной безопасности в республике.

В настоящее время криминальная обстановка в республике оценивается как сложная. За 8 месяцев текущего года число преступлений возросло более чем на 20 процентов, в том числе тяжких и особо тяжких - на 17,1 процента, больше зарегистрировано фактов бандитизма, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, похищения людей, краж, грабежей, разбоев, вымогательств, мошенничеств, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Серьезные проблемы сохраняются в обеспечении правопорядка на улицах и других общественных местах, где рост преступлений составил 8,1 процента.

За 8 месяцев 2006 года увеличилось количество преступлений, совершенных подростками (9,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), причем каждое третье относится к категории тяжких и особо тяжких. Серьезной проблемой остается детская безнадзорность.

Требует улучшения работа по профилактике правонарушений. По состоянию на 1 сентября 2006 года на учете в органах внутренних дел состоят 16468 лиц, в том числе ранее судимых - 4071, наркоманов - 1695, хронических алкоголиков - 1873, семейных дебоширов - 658, последователей экстремистского течения - ваххабизма - 1120.

Возросло количество преступлений (на 26,1 процента), совершенных ранее судимыми, удельный вес рецидивной преступности (с 5,5 процента до 6 процентов).

Нуждается в улучшении ситуация на автодорогах республики, где зарегистрировано 855 дорожно-транспортных происшествий за 8 месяцев текущего года, в результате которых погибли 261 и получили травмы 1072 человека.

Решение указанных и других проблем, связанных с защитой прав и свобод граждан, общества и государства от преступных посягательств, требует комплексного подхода и координации деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Предлагаемая Программа предусматривает долгосрочную работу по организации профилактики правонарушений с участием всех заинтересованных министерств и ведомств Республики Дагестан, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности.

2. Основная цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан на территории Республики Дагестан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

снижение уровня преступности на территории республики;

создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией;

ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам профилактики правонарушений;

активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти республики и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

вовлечение в деятельность по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности;

создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;