ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2006 года N 792-ОЗ
О внесении изменений в Закон Магаданской области "О межбюджетных отношениях в Магаданской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Закона Магаданской области от 09.12.2015 N 1969-ОЗ.
____________________________________________________________________
Принят
Магаданской областной Думой
19 декабря 2006 года
Статья 1
Внести в Закон Магаданской области от 14 июля 2005 года N 594-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2005, 26 июля N 81; "Магаданская правда", 2005, 26 октября N 121; 7 декабря N 139; приложение к газете "Магаданская правда", 2006, 11 апреля N 39) следующие изменения:
1. Статью 1 дополнить частью второй следующего содержания:
"Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Магаданской области за счет средств областного бюджета.".
2. В статье 9:
в пункте 1 после слов "поселений Магаданской области" дополнить словами "(городских округов и вновь образованных поселений в срок до 1 января 2008 года, установленный Законом Магаданской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Магаданской области в переходный период")";
в пункте 2 после слов "бюджетов поселений" дополнить словами "указанных в пункте 1 настоящей статьи";
в абзаце первом пункта 3 после слов "поселения Магаданской области" дополнить словами "указанные в пункте 1 настоящей статьи";
пункт 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, заменяющие дотации из Областного фонда финансовой поддержки поселений, при расчете округляются до целого числа и не могут превышать 20 процентов общего объема поступлений налога на территории муниципального образования.";
в пунктах 6, 7 после слова "поселениям" дополнить словами ", указанным в пункте 1 настоящей статьи,";
в пункте 8:
в абзаце третьем после слова "поселениями" дополнить словами ", указанными в пункте 1 настоящей статьи,";
в абзаце четвертом после слов "бюджеты поселений" дополнить словами ", указанных в пункте 1 настоящей статьи,".
3. Дополнить статьей 9_1 следующего содержания:
"Статья 9_1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Магаданской области за счет средств областного бюджета
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области на неограниченный срок полномочиями органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Магаданской области за счет средств областного бюджета (далее - государственные полномочия).
Дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений Магаданской области, входящих в состав территории муниципальных районов Магаданской области, включаются в состав Областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов Магаданской области исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с методикой, указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов субвенции из Областного фонда компенсаций ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района Магаданской области на исполнение государственных полномочий, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.
3. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Магаданской области из Областного фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий устанавливается согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых субвенций из областного Фонда компенсаций;
2) использовать дополнительно собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района;
3) получать от исполнительных органов государственной власти Магаданской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из областного Фонда компенсаций для осуществления государственных полномочий;
3) своевременно предоставлять в исполнительные органы государственной власти Магаданской области по их запросам информацию о ходе осуществления государственных полномочий;
4) предоставлять в установленном порядке в департамент финансов администрации Магаданской области ежемесячные и годовые отчеты о расходовании финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
6. Исполнительные органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области и получать от них необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
7. Исполнительные органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить органы местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области необходимыми для осуществления государственных полномочий финансовыми средствами;
2) предоставлять органам местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется исполнительными органами государственной власти Магаданской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
9. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Магаданская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Магаданской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
10. Основанием для принятия закона Магаданской области в случае, установленном в подпункте 2 пункта 7 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области переданных им государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов Магаданской области переданных им государственных полномочий.
11. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.".
4. В статье 10:
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год дотации из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут частично или полностью заменяться дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие дотации из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), при расчете округляются до целого числа и не могут превышать 20 процентов общего объема поступлений налога на территории муниципального образования";
дополнить пунктом 3-2 следующего содержания:
"3-2. Финансовые средства из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), не передаваемые в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, предоставляются муниципальным районам (городским округам) в форме дотаций.";
пункт 5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие дотации из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).".
5. В пункте 4 статьи 14 слова "согласно приложению N 7" заменить словами "согласно приложению N 8".
6. В статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются в составе бюджетов муниципальных районов в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав территории соответствующих муниципальных районов, по осуществлению данными поселениями своих полномочий по вопросам местного значения.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются за счет субвенций из Областного фонда компенсаций на осуществление полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Магаданской области за счет средств областного бюджета.
В дополнение к указанным субвенциям в районные фонды финансовой поддержки поселений могут направляться собственные доходы бюджетов муниципальных районов Магаданской области.";
пункт 3 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, образованной за счет субвенций из Областного фонда компенсаций на осуществление полномочий органов государственной власти Магаданской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Магаданской области за счет средств областного бюджета, предоставляются поселениям Магаданской области, входящим в состав территории муниципальных районов Магаданской области, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Магаданской области, а в части, образованной за счет собственных доходов бюджета муниципального района Магаданской области, - с периодичностью, установленной решением представительного органа муниципального района Магаданской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.";
в пункте 6 после слов "поддержки поселений" дополнить словами "в части, образованной за счет собственных доходов бюджета муниципального района,";
в пункте 7 после слов "приостановить предоставление дотаций" дополнить словами "в части, образованной за счет собственных доходов бюджета муниципального района,".
7. Пункты 3, 4, 10, 11 статьи 18 признать утратившими силу.
8. В абзаце первом приложения N 1 "Методика расчета дотаций из Областного фонда финансовой поддержки поселений" после слов "бюджет поселения" дополнить словами ", указанного в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона,".
9. Приложение N 2 "Методика расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
10. В приложении N 3 "Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":
1) в разделе "Основные понятия, применяемые в настоящей методике":
абзац 3 изложить в следующей редакции:
"индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - сумма частных экономических показателей, отражающих базу налогообложения муниципального района (городского округа) по налогам, включенным в репрезентативную систему, взвешенных на удельные веса поступлений по данным налогам в общей сумме консолидированных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) по налогам, входящим в репрезентативную систему;";
абзац 4 признать утратившим силу;
2) раздел "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)" изложить в следующей редакции:
"Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
", где
