ПЛАН
мероприятий по охране репродуктивного здоровья населения Свердловской области на 2007 год
N п/п | Наименование мероприятия | Срок испол- | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования, млн.рублей | Результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ОХРАНЕ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||||
1. | Внесение дополнений и изменений в закон Свердловской области о здравоохранении в Свердловской области в части охраны репродуктивного здоровья населения | 2007 год | Законодательное Собрание Свердловской области (по согласованию), Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
2. | Разработка нормативных актов, обеспечивающих сбор полной информации по вопросам охраны репродуктивного здоровья населения (аборты в частных и ведомственных учреждениях здравоохранения) | 2007 год | Законодательное Собрание Свердловской области (по согласованию), Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
3. | Разработка новой редакции стандарта организации перинатального центра | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию), государственное учреждение "Научно - исследовательский институт охраны материнства и младенчества Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию) | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
4. | Разработка и внедрение стандартов и протоколов оказания помощи при основных заболеваниях и осложнениях беременности и родов, реабилитации беременных групп риска, гинекологическим больным в условиях санаторно-курортных учреждений | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию), государственное учреждение "Научно - исследовательский институт охраны материнства и младенчества Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию) | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
5. | Разработка новой редакции приказа о порядке оказания консультативной и стационарной помощи беременным группы риска и гинекологическим больным | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | повышение качественной медицинской помощи беременным группы риска и гинекологическим больным |
6. | Реализация мер по охране репродуктивного здоровья детей и подростков на основе стандарта кабинета здорового ребенка | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление здоровья детей и подростков |
7. | Разработка и внедрение региональных стандартов службы планирования семьи | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
8. | Внесение в раздел социальной защиты трудящихся коллективных договоров положений по материальному стимулированию работающих женщин (выделение ссуд на приобретение жилья молодой семье, материальной помощи на свадьбу, на рождение ребенка, оплату детских дошкольных учреждений, загородных лагерей, чествование матерей, имеющих трех и более детей) | 2007 год | Федерация профсоюзов Свердловской области (по согласованию) | не требуется | не требуется | повышение рождаемости |
9. | Включение в планы работы уполномоченных по охране труда вопросов по контролю за охраной труда женщин детородного возраста и беременных с целью профилактики заболеваний и улучшения репродуктивного здоровья женщин, работающих на промышленных предприятиях: | 2007 год | Федерация профсоюзов Свердловской области (по согласованию), Министерство здравоохранения Свердловской области, федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию), федеральное государственное учреждение науки "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (по согласованию) | не требуется | не требуется | снижение заболеваемости женщин, повышение рождаемости детей |
Раздел 2. НАУЧНАЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА ПО ОХРАНЕ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ | ||||||
1. | Разработка пакета методических рекомендаций, обеспечивающих реализацию курса "Культура безопасности жизнедеятельности" для начальной, основной и средней (полной) общеобразо- | 2007 год | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
2. | Разработка и реализация образовательной программы - "Школа будущих мам" для учениц старших классов общеобразо- | 2007 год | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения Свердловский областной центр медицинской профилактики | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
3. | Разработка тематического лектория по вопросам охраны репродуктивного здоровья для учеников старших классов общеобразо- | 2007 год | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения Свердловский областной центр медицинской профилактики | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
4. | Разработка листовок, буклетов по вопросам сохранения репродуктивного потенциала (для старшеклассников) | 2007 год | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения Свердловский областной центр медицинской профилактики | областной бюджет | текущее финансирование | совершен- |
5. | Апробация и внедрение на базе 25 учреждений социального обслуживания семьи и детей здоровье- | 2007 год | Министерство социальной защиты населения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости детей |
6. | Медицинская профилактика, клинико- | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию), Уральский региональный центр экологической эпидемиологии | областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, средства предприятий | текущее финансирование | профилактика осложнений беременности и родов, снижение заболеваемости, улучшение репродуктивного здоровья женщин |
7. | Профилактика экологически обусловленных заболеваний у женщин и мужчин репродуктивного возраста и детей с использованием специальных продуктов питания | 2007 год | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию), федеральное государственное учреждение науки "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (по согласованию), Уральский региональный центр экологической эпидемиологии | областной бюджет, бюджеты муниципальных образований в Свердловской области, средства предприятий | текущее финансирование | профилактика осложнений беременности и родов, снижение заболеваемости, улучшение репродуктивного здоровья женщин |
8. | Проведение социологического исследования причин формирования неблагоприятного репродуктивного поведения современной молодой семьи | 2007 год | Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
9. | Организация специалистами отделений планирования семьи государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей мониторинга ситуации с заключением брака молодыми людьми и развода молодых семей | 2007 год | Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
10. | Проведение семинаров на тему "Организация помощи молодым семьям" | 2007 год | Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
11. | Разработка и издание буклетов "Памятка для вступающих в брак и молодоженов" | 2007 год | Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
12. | Проведение межвузовской акции "Мать и дитя" для молодых родителей-студентов и будущих родителей | 2007 год | Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
13. | Проведение областного фестиваля клубов молодых семей Свердловской области | 2007 год | Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
14. | Проведение совместно с Областным союзом женщин конференции по вопросу "Забота о здоровье женщины в свете национального проекта "Здоровье" | 2007 год | Федерация профсоюзов Свердловской области (по согласованию) | средства профсоюзов | текущее финансирование | совершен- |
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ | ||||||
1. | Создание системы охраны репродуктивного здоровья детей и подростков: | снижение заболеваемости, улучшение репродуктивного здоровья подростков | ||||
1) организация системы диспансеризации детей и подростков | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
2) организация консультативно- диагностического центра по охране репродуктивного здоровья детей и подростков на базе государственного учреждения здравоохранения Областная детская клиническая больница N 1 | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
3) подготовка врачей для детской гинекологии | 2007 год | государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уральская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (по согласованию) | областной бюджет | текущее финансирование | ||
4) создание системы оказания помощи детям и подросткам с заболеваниями репродуктивной сферы на муниципальном уровне | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | муниципальные бюджеты | текущее финансирование | ||
2. | Проведение комплекса мероприятий по проектированию и строительству Областного перинатального центра | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство строительства и жилищно- | областной бюджет | 120,0 | снижение репродуктивных потерь |
3. | Завершение создания сети перинатальных центров на территории Свердловской области: | снижение репродуктивных потерь | ||||
1) оснащение медицинским оборудованием Первоуральского перинатального центра (городской округ Первоуральск) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 2,0 | ||
2) оснащение медицинским оборудованием Краснотурьинского перинатального центра (городской округ Краснотурьинск) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 1,5 | ||
3) оснащение медицинским оборудованием Нижнетагильского перинатального центра (город Нижний Тагил) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 2,0 | ||
4) создание перинатального центра в городе Ирбите (городской округ Ирбит) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 2,0 | ||
5) создание перинатального центра в городе Асбесте (Асбестовский городской округ) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 2,0 | ||
6) оснащение медицинским оборудованием Каменск-Уральского перинатального центра (город Каменск-Уральский) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, муниципальные образования в Свердловской области (по согласованию) | областной бюджет | 0,5 | ||
4. | Совершенствование работы акушерского реанимационно- | снижение материнской и младенческой смертности | ||||
1) разработка и внедрение системы автоматизированной оценки риска неблагоприятных перинатальных исходов | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
2) внедрение элементов телемедицинской диагностики и консультирования | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
3) разработка и внедрение протоколов оказания помощи акушерским больным на этапах эвакуации | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
5. | Организация новых видов неонатального скрининга в соответствии с приоритетным национальным проектом "Здоровье" в учреждениях родовспоможения и детства Свердловской области | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | федеральный бюджет | финансирование в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" | предотвращение инвалидизации детей |
6. | Проведение комплекса мероприятий по снижению числа и повышению безопасности абортов: | уменьшение количества абортов, снижение гинекологической заболеваемости после абортов | ||||
1) расширение сети центров планирования семьи и репродукции, включая отделения планирования семьи в государственных областных учреждениях социального обслуживания семьи и детей в крупных городах области, развитие взаимодействия между центрами социальной помощи семье и детям и центрами планирования семьи и репродукции | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство социальной защиты населения Свердловской области, государственное областное учреждение "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции" | областной бюджет | текущее финансирование | ||
2) разработка и внедрение методики предупреждения нежелательной беременности на основе современных способов контрацепции для социально не защищенных граждан в рамках программы государственных гарантий, разработка медико- | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | текущее финансирование | ||
3) усиление пропаганды планирования семьи и предупреждения абортов совместно с представителями Русской Православной церкви | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | ||
4) внедрение технологии безопасного аборта | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное областное учреждение "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции" | областной бюджет | текущее финансирование | ||
5) обеспечение доступности аборта, повышение тарифов на аборты в рамках обязательного медицинского страхования | 2007 год | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | текущее финансирование | уменьшение количества "криминальных" абортов, снижение гинекологической заболеваемости после абортов | |
7. | Завершение разработки и утверждение программы "Здоровье женщины. Профилактика и ранняя диагностика онкологической патологии", диспансеризация женщин фертильного возраста | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | повышение выявляемости онкопатологии на ранних стадиях заболевания |
8. | Внедрение современных методов малоинвазивной хирургической помощи в диагностике и лечении заболеваний репродуктивной сферы в лечебно- | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости, повышение рождаемости |
9. | Организация оказания помощи супружеским парам, страдающим бесплодием, с использованием вспомогательных репродуктивных технологий в федеральных медицинских учреждениях | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное областное учреждение "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции" | федеральный бюджет | в рамках квот, выделенных Свердловской области на высокотехно- логичную помощь | повышение рождаемости |
10. | Дальнейшее развитие Губернаторской программы "Мать и дитя": | |||||
1) совершенствование методов пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | текущее финансирование | снижение младенческой смертности | |
2) разработка системы рейтинговых оценок работы службы родовспоможения на основании данных медико-страховой экспертизы и индикаторных показателей работы | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | текущее финансирование | снижение репродуктивных потерь | |
3) совершенствование информационно- аналитической системы отбора беременных группы риска | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области | текущее финансирование | снижение репродуктивных потерь | |
11. | Совершенствование организации полноценного питания беременных женщин и кормящих матерей | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | 39,91 | снижение заболеваемости детей |
12. | Развитие инициативы Всемирной организации здравоохранения / Детского фонда организации объединенных наций "Больница, доброжелательная к ребенку": | снижение заболеваемости детей | ||||
1) аттестация новых родильных домов (до 20) | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное областное учреждение "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции" | не требуется | текущее финансирование | ||
2) включение в план мероприятий по реализации инициативы Всемирной организации здравоохранения / Детского фонда организации объединенных наций "Больница, доброжелательная к ребенку" женских консультаций, детских больниц и поликлиник | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное областное учреждение "Свердловский областной центр планирования семьи и репродукции" | не требуется | текущее финансирование | ||
13. | Реализация программы родовых сертификатов: | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" | снижение репродуктивных потерь |
14. | Реализация программы долечивания беременных женщин групп риска в санаторно-курортных учреждениях Свердловской области | 2007 год | Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерство здравоохранения Свердловской области | Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | текущее финансирование | снижение репродуктивных потерь |
15. | Проведение эксперимента по внедрению коммерческого проекта "Счастливая семья" (обследование лиц, вступающих в брак) | 2007 год | Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости |
Раздел 4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ | ||||||
1. | Реализация проекта "Здоровое поколение" | 2007 год | Министерство культуры Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости |
2. | Реализация мероприятий проекта "Моя семья - моя опора" | 2007 год | Министерство культуры Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
3. | Разработка и реализация цикла социальных проектов "Здоровый стиль жизни - модный стиль" | 2007 год | Министерство культуры Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости |
4. | Мероприятия лечебно- | 2007 год | Министерство здравоохранения Свердловской области, государственное учреждение здравоохранения Свердловский областной центр медицинской профилактики | областной бюджет | текущее финансирование | снижение заболеваемости |
5. | Подготовка буклета для молодых родителей с информацией о действующем законодательстве в области защиты прав ребенка, социальных льгот, пособий, медицинского обслуживания | 2007 год | Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
6. | Организация психологической помощи молодым семьям по темам: "Подготовка к осознанному материнству", "Особенности отношений в молодой семье" | 2007 год | Управление записи актов гражданского состояния | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
7. | Организация индивидуальных консультаций для вступающих в брак по подготовке к беременности | 2007 год | Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области | областной бюджет | текущее финансирование | укрепление семьи |
8. | Представление информации по охране репродуктивного здоровья через газету "Вестник профсоюзов" | 2007 год | Федерация профсоюзов Свердловской области (по согласованию) | не требуется | текущее финансирование | укрепление семьи |
Итого: областной бюджет - 169,91 млн.рублей.
Реализация мероприятий Плана предполагается в основном за счет текущего финансирования учреждений здравоохранения и других исполнителей. Кроме того, предусмотрены мероприятия, реализуемые за счет средств федерального бюджета, получаемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". На 2007 год дополнительно к текущему финансированию учтены следующие средства областного бюджета в общем объеме 169,91 миллиона рублей, а именно:
120,0 миллиона рублей - согласно постановлению Правительства Свердловской области от 30.08.2006 N 741-ПП "Об адресной инвестиционной программе Свердловской области на 2007 год" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 8-1, ст.1055) - на строительство Областного перинатального центра;
10,00 миллиона рублей - согласно постановлению Правительства Свердловской области от 01.08.2006 N 652-ПП "О фонде софинансирования социальных расходов в областном бюджете на 2007 год" ("Областная газета", 2006, 6 сентября, N 292) - на оснащение оборудованием перинатальных центров в учреждениях здравоохранения Свердловской области;
39,91 миллиона рублей - согласно проекту закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2007 год" - на мероприятия по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей.
Текст документа сверен по:
Областная газета, N 432-433,
20.12.2006