Анализ деятельности предприятий области показывает, что основными проблемами, сдерживающими стабильное функционирование химического комплекса, являются: высокая степень физического износа оборудования и отсталость технологий; использование всех резервов мощностей по крупнотоннажным пластмассам, низкий платежеспособный спрос на химическую продукцию со стороны отдельных потребителей, недостаточная инвестиционная активность. Из этого следует, что для повышения эффективности работы химического комплекса приоритетными направлениями являются: модернизация производства для внедрения наукоемких технологий, расширение ассортимента выпускаемой продукции, оптимизация производственных издержек.
При выборе основных направлений развития химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в Свердловской области учтены следующие факторы:
1) наличие высококвалифицированных ученых и химиков-технологов (ГОУ ВПО "Уральский государственный университет им. А.М. Горького", государственное учреждение Институт органического синтеза им. И.Я. Постовского Уральского отделения Российской академии наук, ГОУ ВПО "Уральский государственный технический университет - УПИ", ФГУП "Уральский научно-исследовательский институт технологии медицинских препаратов", ГОУ ВПО "Уральская государственная медицинская академия", ФГУП "УНИХИМ с ОЗ", Восточный научно-исследовательский углехимический институт) позволяет обеспечить научные разработки и решает задачу кадрового обеспечения производства;
2) наличие в области действующих мощностей по производству разнообразной химической продукции;
3) спрос на продукцию внутри области и на внешних рынках.
Одной из основополагающих предпосылок разработки основных направлений развития химического производства и производства резиновых и пластмассовых изделий в Свердловской области является необходимость повышения технического уровня производства для работы в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации.
Основные направления развития предусматривают решение производственно-технических, экономических и экологических проблем химического комплекса путем реализации инвестиционных проектов.
Финансирование инвестиционных проектов предполагается осуществлять за счет собственных средств предприятий химического комплекса и заемных средств с привлечением средств областного бюджета.
Главной целью развития отрасли является устойчивый рост производства химического комплекса на основе укрепления конкурентных позиций на внутренних и внешних рынках путем увеличения доли инновационных видов продукции с гарантированным спросом.
Основными задачами развития химического комплекса являются:
1) насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, формирование экспортного потенциала и развитие импортозамещающих производств главным образом за счет более глубокой переработки сырья и использования наукоемких и ресурсосберегающих технологий;
2) создание и обновление производственных мощностей с целью выпуска востребованной рынком продукции.
Субъектами инвестиционной деятельности являются организации химического комплекса Свердловской области, обеспечивающие основную долю спроса регионального и внешних рынков на химическую продукцию и определяющие основные параметры функционирования отрасли.