Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (статьи 72,76,77 и 117), Законом Российской Федерации от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Законом Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2004 год".
1. Средства республиканского бюджета на кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве выделяются в соответствии со статьями 76 и. 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде бюджетного кредита предприятиям агропромышленного комплекса, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными предприятиями, занимающимся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на приобретение горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, минеральных удобрений, посадочного материала, семян, запчастей, для заготовки плодоовощной продукции, комбикормов.
2. Средства из республиканского бюджета могут выделяться агентам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченным Правительством Республики Северная Осетия-Алания (далее - агенты), и государственным унитарным предприятиям на условиях возвратности или отдельным сельхозтовароприозводителям республики, независимо от форм собственности (далее - заемщики), по распоряжениям Правительства Республики Северная Осетия-Алания на возвратной и платной основе в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3. Товарный кредит на проведение сезонных работ в сельском хозяйстве предоставляется через уполномоченных Правительством Республики Северная Осетия-Алания агентов сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в распределение лимитов кредитных ресурсов, представляемое Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, в следующих размерах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, полностью погасившим задолженность по товарному кредиту, полученному в 2003 году, - в размере, указанном в распределении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания;
сельскохозяйственным товаропроизводителям, частично погасившим задолженность по товарному кредиту, полученному в 2003 году, - в размере погашенной суммы, но не превышающей указанную в распределении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания. В исключительных случаях, по ходатайствам глав администраций местного самоуправления районов республики возможно увеличение размера предоставляемого кредита указанной категории сельхозтоваропроизводителей по соглашению между Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, агентами, уполномоченными Правительством республики, и администрациями местного самоуправления.
4. Возврат указанных бюджетных кредитов производится денежными средствами. Правительство Республики Северная Осетия-Алания, в исключительных случаях, может дать разрешение на погашение задолженности по бюджетным кредитам продовольственным, фуражным зерном, кукурузой, картофелем по ценам и в объемах, установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания на текущий год.
5. Уполномоченные агенты заключают трехсторонний договор с каждым сельхозтоваропроизводителем-заемщиком под гарантии администрации местного самоуправления района на поставку материально-технических ресурсов, согласованные с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания. На основании копий трехсторонних кредитных соглашений, представленных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания суммирует по каждому району представленные гарантии и после этого выделяет средства каждому агенту в виде бюджетного кредита на приобретение материально-технических ресурсов. Для обеспечения гарантии погашения выделенного бюджетного кредита Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания заключает соглашение с администрацией местного самоуправления района о безакцептном списании средств с трансфертов, причитающихся из республиканского бюджета району, в погашение задолженности сельхозтоваропроизводителей за полученный товарный кредит.
6. Агент по истечении срока возврата бюджетного кредита, определенного кредитным соглашением, представляет в Министерствосельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания акты сверок по полученным товарным кредитам по каждому хозяйству-заемщику, на основании которых Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания в двухнедельный срок представляет Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания отчет об использовании кредитных ресурсов. После получения отчета Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания принимает решение об обращении на поручителя взыскания не обеспеченной возвратом суммы задолженности по бюджетным кредитам, полученным заемщиками из республиканского бюджета.
7. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании представленной информации издает приказ по Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания о безакцептном списании трансфертов с администрации местного самоуправления района за невыполнение условий трехстороннего договора.
8. Для подготовки распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о выделении бюджетного кредита, в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, непосредственно заемщику, ему необходимо письменно обратиться в адрес главного * распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве, - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания письменно обращается к Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания с просьбой о выделении средств в виде бюджетного кредита заемщику, с обязательным указанием суммы требуемого кредита и конкретных статей сезонных затрат, необходимых для проведения сельскохозяйственных работ.
После поручения Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания рассмотреть указанное обращение заемщик представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания следующие документы:
1. Расчет и обоснование затрат на проведение сельскохозяйственных работ с учетом получения средств в виде бюджетного кредитования.
2. Экспертное заключение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания о целесообразности выделения бюджетного кредита на проведение сельскохозяйственных работ в пределах требуемой суммы с учетом действующих нормативов, расценок, в соответствии с имеющимися у хозяйства сельскохозяйственными угодьями, поголовьем сельскохозяйственных животных и т.д.
3. Нотариально заверенные копии учредительных документов заемщика с приложениями, с внесенными в них изменениями и дополнениями.
4. Нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) заемщика.
5. Справка (справки) налогового органа по месту постановки на учет заемщика о наличии и сумме задолженности по платежам в бюджет.
6. Бухгалтерская и статистическая отчетность, установленная действующим законодательством для категории сельхозтоваропроизводителеи, к которой относится заемщик, за последний отчетный период, с отметками территориального налогового органа и органа статистики о его принятии.
7. Обеспечение исполнения обязательств государственных и муниципальных унитарных предприятий, юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными предприятиями, по возврату бюджетного кредита в виде банковской гарантии, поручительства, залога ликвидного имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. В случае обеспечения исполнения обязательств недвижимым имуществом и транспортными средствами обязательным условием -является предоставление страхового полиса, по которому выгодоприобретателем выступает Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания с обязательным ежегодным переоформлением.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем сельхозтоваропроизводителям, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
В случае соответствия предоставленных заемщиком документов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, других действующих законодательных актов, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания готовит проект распоряжения Правительства Республики Северная Осетия-Алания на выделение бюджетного кредита.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 15 марта 2004 г. N 59