КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 ноября 2006 года N 1066
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2006 - 2012 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
В редакции:
постановления Костромской областной Думы N 2877 от 16.05.2008 года (НГР ru44000200800295)
постановления Костромской областной Думы N 3687 от 26.02.2009 года (НГР ru44000200900131)
постановления Костромской областной Думы N 4149 от 29.09.2009 года (НГР ru44000200900572)
постановления Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)
постановления Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355)
постановления Костромской областной Думы N 4976 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000633)
постановления Костромской областной Думы N 639 от 29.06.2011 года (НГР ru44000201100424)
постановления Костромской областной Думы N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329)
Рассмотрев представленную губернатором Костромской области областную целевую программу "Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере градостроительства и документов территориального планирования в Костромской области на период 2006 - 2012 годы", решение комитета Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству, Костромская областная Дума
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере градостроительства и документов территориального планирования в Костромской области на период 2006 - 2012 годы" (прилагается).
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
2. Администрации Костромской области при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать ежегодно соответствующие средства для реализации данной Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Костромской областной Думы по государственному и муниципальному строительству (И. В. Прудников).
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северная правда".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Костромской областной Думы А.И. Бычков
Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
от 8 ноября 2006 г. N 1066
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2006-2012 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2006-2012 ГОДЫ "
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
Наименование Программы - Областная целевая программа "Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере градостроительства и документов территориального планирования в Костромской области на период 2006-2012 годы".
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
Основание для разработки Программы-
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
3. Земельный кодекс Российской Федерации.
5.Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Государственный заказчик-Администрация Костромской области
Координатор Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 4976 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000633))
Разработчик Программы - Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
Основные цели Программы - Совершенствование правовых механизмов регулирования градостроительной деятельности и создание системы стратегического градостроительного планирования развития территории области, обеспечивающих формирование благоприятной среды жизнедеятельности, устойчивое развитие территории области и её муниципальных образований, улучшение условий проживания населения.
Основные задачи Программы:
1. В сфере правового регулирования:
- создание нормативной правовой базы по регулированию деятельности субъектов градостроительных отношений на территории Костромской области;
- создание нормативной правовой базы планирования развития территории Костромской области и её муниципальных образований;
2. В сфере создания благоприятной среды жизнедеятельности:
- зонирование территории области и муниципальных образований с установлением зон различного функционального назначения и ограничений на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;
- планирование развития социальной, инженерной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктур областного и межселенного значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой;
- планирование территориальных зон, выполняющих средозащитные, санитарно-гигиенические функции в целях улучшение экологической обстановки в регионе;
- совершенствование мер по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. В сфере формирования территориальной организации местного самоуправления:
- создание обновляемой, цифровой, электронной базы топографических планов административных центров муниципальных районов;
- создание цифровых картографических материалов утвержденных границ муниципальных образований области (городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений);
- создание цифровых картографических материалов границ земель различного назначения - лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, обороны, сельскохозяйственных, объектов культурного наследия и др.;
- создание проектов границ городов и поселков;
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 2877 от 16.05.2008 года (НГР ru44000200800295))
- установление границ объектов первоочередного градостроительного планирования.
4. В сфере территориального размещения и концентрации инвестиционных ресурсов:
- определение инвестиционного потенциала, ориентированного на развитие территорий области и муниципальных образований;
- установление зон приоритетного инвестиционного развития территорий.
Сроки реализации Программы-2006 - 2012 годы
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
Перечень основных мероприятии-
1. Создание нормативной правовой базы по регулированию деятельности субъектов градостроительных отношений на территории Костромской области.
2. Обновление топографических планов с восстановлением геодезических сетей административных центров муниципальных районов.
3. Создание материально-технической базы в департаменте строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области для работы с электронными базами данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, цифровыми топографическими планами и схемами территориального планирования (приобретение пяти компьютеров).
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 4976 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000633))
4. Разработка, согласование и утверждение схемы территориального планирования Костромской области.
5. Разработка, согласование и утверждение схем территориального планирования муниципальных районов.
6. Разработка, согласование и утверждение генеральных планов городских округов.
7. Разработка, согласование и утверждение генеральных планов городских поселений.
8. Разработка, согласование и утверждение генеральных планов сельских поселений.
Исполнители мероприятий Программы-
1. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 4976 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000633))
2. Органы местного самоуправления, реализующие мероприятия программы в части совершенствования нормативной правовой базы, их организационного и финансового обеспечения.
Объёмы и источники финансирования Программы | Источниками финансирования Программы являются средства федерального, областного и местных бюджетов. |
";
(в новой редакции постановления Костромской областной Думы N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
Система контроля за исполнением Программы -
Контроль за реализацией Программы осуществляют: координатор Программы - департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
(в редакции постановления Костромской областной Думы N 4976 от 26.08.2010 года (НГР ru44000201000633))
Ожидаемые конечные результаты Программы-В результате реализации Программы к 2013 году будут усовершенствованы правовые механизмы регулирования градостроительной деятельности и создана система стратегического градостроительного планирования развития территории области, обеспечивающие формирование благоприятной среды жизнедеятельности, устойчивое развитие территории области и её муниципальных образований, улучшение условий проживания населения на основе достоверно определенного потенциала области и научно обоснованных перспектив его развития.
(в редакции постановлений Костромской областной Думы N 4751 от 13.05.2010 года (НГР ru44000201000355), N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329))
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
В Костромской области сложилось ситуация, при которой областная планировка, районные планировки, генеральные планы городов и поселков, разработанные 15-20 лет тому назад за счёт средств федерального бюджета, сегодня устарели. Имеющаяся документация не учитывает перемен социальных приоритетов общества и не способствует эффективному использованию имеющегося потенциала области.
Кроме того, существующая в настоящее время нормативная правовая база не позволяет обеспечить реализацию государственной политики в области стратегического градостроительного планирования развития территории области исходя из социально-экономических, природно-климатических и иных специфических условий области и муниципальных образований.
Абзац утратил силу постановлением Костромской областной Думы N 1272 от 26.04.2012 года (НГР ru44000201200329).
Отсутствие комплексной градостроительной стратегии развития области может привести не только к серьезной дезорганизации в планировке и застройке населенных пунктов, ухудшению среды обитания и системы расселения, но и к стихийному развитию отраслей экономики, что вызовет крайне нежелательные экологические процессы и социальные проблемы.
