1.1. Правила охраны жизни людей на воде (далее - Правила) разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации.
1.2. Правила являются обязательными для исполнения организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, использующими водные объекты для массового отдыха, туризма и спорта, для обеспечения безопасности людей:
- на пляжах, в купальнях, местах купания (далее - места купания);
-на турбазах, базах отдыха, спортивных базах, ледовых катках, в детских оздоровительных лагерях, санаториях, плавучих кафе и ресторанах (далее - места массового отдыха);
- на паромных и ледовых переправах, наплавных мостах, при производстве работ по выемке грунта и выколке льда.
1.3. Эксплуатация пляжей и мест массового отдыха на водных объектах юридическим и физическим лицам разрешается после получения лицензии на водопользование в целях рекреации с последующим проведением технического освидетельствования объекта в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Астраханской области (далее - ГИМС).
1.4. Для определения готовности объекта к эксплуатации проводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования. Ежегодное техническое освидетельствование проводится для подтверждения основных характеристик, проверки наличия и состояния соответствующего оборудования и снабжения.
1.5. Приостановление или запрещение эксплуатации мест купания и мест массового отдыха осуществляется в соответствии со статьей 89 Водного кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.
1.6. Технический надзор за местами массового отдыха, местами купания, паромными и ледовыми переправами, стихийно возникающими ледовыми переправами и переходами, наплавными мостами в части, касающейся безопасности людей на воде, осуществляет ГИМС в соответствии с Правилами технического надзора, утвержденными приказом МЧС России от 29.06.2005 N 501.
1.7. Органы местного самоуправления области устанавливают места, где запрещены купание, плавание на маломерных плавательных средствах, а также определяют иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территориях городских, сельских поселений и других муниципальных образований.
1.8. Руководители организаций при проведении экскурсий, спортивных соревнований, праздников, коллективных выездов и других массовых мероприятий на водных объектах, а также юридические и физические лица, имеющие лицензию на туроператорскую и турагентскую деятельность и организующие туристские мероприятия на водных объектах, выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, а также силы и средства для обеспечения безопасного отдыха на воде.
1.9. Методическую помощь в вопросах охраны жизни людей на воде, оборудования мест купания и мест массового отдыха, оборудования и оснащения спасательных постов, разработки регламентирующих документов, касающихся охраны и безопасности людей на воде, осуществляет государственное учреждение "Областная спасательная служба на воде" (далее - областная спасательная служба на воде).
1.10. Ввод в эксплуатацию мест купания и мест массового отдыха, на которых планируется организация отдыха физических лиц, без учета настоящих Правила запрещается.
1.11. Спасательные посты, не являющиеся государственными спасательными подразделениями, укомплектовываются соответствующими специалистами только после их обучения по специальной программе в областной школе ВОСВОДа, областной спасательной службе на воде или учебно-методическом центре МЧС России (далее - учебно-методический центр) и получения удостоверения установленного образца.
1.12. Открытие купального сезона и его продолжительность устанавливаются органами местного самоуправления.
1.13. Контроль за работой ведомственных и частных мест купания возлагается на руководителей, являющихся собственниками этих мест купания.
1.14. Разрешается задействовать в период купального сезона на спасательных постах в качестве общественных спасателей учащихся старших классов школ, профтехучилищ и студентов, прошедших отбор, обучение и оформление в областной школе ВОСВОДа, спасательной службе на воде или учебно-методическом центре.
1.15. Спасательные работы, а также оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях с людьми на воде в местах купания и в местах массового отдыха осуществляются силами и средствами спасательных постов. При недостаточности сил и средств, а также при необходимости проведения водолазных спасательных работ привлекаются государственные спасательные подразделения Астраханской области.
1.16. Спасательные работы при несчастных случаях с людьми на воде за пределами акваторий мест массового купания и мест массового отдыха, а также в зоне оперативного действия спасательных станций и постов спасательной службы на воде осуществляются соответствующими спасательными подразделениями.
1.17. Водные объекты подлежат обязательному техническому освидетельствованию.
1.18. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.