Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений
Основные понятия и определения, используемые в Методике:
бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала поселения к индексу бюджетных расходов поселения;
индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;
доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены поселением исходя из уровня развития и структуры экономики или налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением, с учетом дотаций в бюджеты поселений за счет субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций;
индекс бюджетных расходов поселения - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходов бюджета поселения по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг.
Индекс бюджетных расходов и индекс доходного потенциала поселений применяется для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования и не является прогнозируемой оценкой доходов и расходов поселений в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Расчет бюджетной обеспеченности поселения
Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:
БО iп = ИДП i / ИБР i,
где:
БО iп - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
ИДП i - индекс доходного потенциала i-го поселения;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующей формуле:
(НП - Суб ) / N
ИДП = ------------------,
i НП / N
где:
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
Субi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
N - численность постоянного населения данного муниципального района.
Налоговый потенциал рассчитывается по формуле:
НП = Сумма ПД (пл) * Д ,
где: