Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи" республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007-2011 годы"
Наименование подпрограммы | "Неотложные меры по |
c:\content\ngr\RU0000R199303476.doc | |
выявление онкологической патологии на ранних стадиях; | |
"Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составит 11985,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: |
{В редакции: | |
увеличить продолжительность жизни онкологических больных до 5 и более лет; | |
Государственное учреждение здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская больница" |
Подпрограмма направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай.
В данной подпрограмме используются следующие понятия и термины:
1) опухоль - патологическое разрастание тканей, состоящая из качественно изменившихся клеток организма;
2) злокачественные опухоли (злокачественные новообразования) - опухоли, врастающие в окружающие ткани и способные к метастазированию;
3) онкозапущенность - выявление онкологических заболеваний в поздних стадиях (3-4 стадии).
Злокачественные новообразования остаются одной из сложнейших проблем как в Республике Алтай, так и по всей России. Ежегодно в Республике Алтай заболевают более 500 человек и умирают от рака 324 человека. Число потерянных лет жизни в активном возрасте в результате заболевания раком составляет в среднем 8 лет у мужчин и 10 лет у женщин. При этом в динамике за последние 3 года выявлен рост заболеваемости рака молочной железы, рака шейки матки, трахеи и бронхов, желудка. В целом смертность населения Республики Алтай от злокачественных новообразований занимает третье место в структуре причин смертности и составляет 144,3 (2005 год) на 100 тысяч населения. Существенными причинами увеличения числа злокачественных новообразований являются, с одной стороны, ухудшение социально-экономических условий, снижение жизненного уровня населения, распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды, с другой - недостаточный уровень профилактических мероприятий в сфере онкологии, и в том числе пропаганды среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, а также по соблюдению здорового образа жизни, недостатки в организации и качестве медицинской помощи больным. Одной из главных проблем остается позднее выявление злокачественных новообразований на первичном этапе (онкозапущенность). Так, в результате снижения объема профилактических массовых осмотров населения и выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний, удельный вес больных, активно выявленных при профилактических осмотрах, уменьшился вдвое. Особую тревогу вызывает позднее выявление тех нозологических форм новообразований, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого, желудка, шейки и тела матки, молочной железы). Максимальная запущенность отмечена при раке желудочно-кишечного тракта - 49,5% (Российская Федерация - 27,8-42,6%), легкого - 38,9% (Российская Федерация - 33,6%), шейки матки - 36,4% (Российская Федерация - 10,7%). Удельный вес онкологических заболеваний, выявленных в поздних стадиях, остается достаточно высоким -39,7% в 2005 году. Этим обусловлен и высокий уровень летальности больных в течение первого года с момента установления диагноза - 40,4% в 2005 году (36,7 - Российская Федерация). В связи с этим крайне актуальными являются мероприятия, направленные на изменение в лучшую сторону сложившейся онкологической ситуации в Республике Алтай. Для осуществления этой задачи целесообразно вести достоверный учет онкологических больных - регистр, проводить мероприятия по профилактике онкологических заболеваний, создать условия для медицинских работников первичного звена для раннего выявления онкологических больных и обеспечить онкологических больных современными, эффективными лекарственными средствами.
В связи с тем, что предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера является не только медицинской, но и социальной проблемой, необходимо решать ее программными методами.
Основной целью подпрограммы является стабилизация эпидемиологической ситуации по онкологическим заболеваниям в Республике Алтай. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) выявление онкологической патологии на ранних стадиях;
2) увеличение продолжительности жизни онкологических больных;
3) повышение эффективности лечения онкологической патологии.
Сроки реализации программы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 4.1), а именно:
1) обеспечить работу популяционного ракового регистра;
2) провести профилактическую работу среди населения республики по предупреждению онкологических заболеваний (подготовка буклетов, видеоматериалов, освещение проблемы онкологической патологии в средствах массовой информации);
3) материально-техническое оснащение лечебно-профилактических учреждений республики - приобретение медицинской аппаратуры для диагностики и лечения больных с онкологической патологией:
2007 год - бронхоскоп (340,0 тыс. рублей), колоноскоп (370,0 тыс. рублей), коагулятор "Зеринг" (1400,0 тыс. рублей), газоанализатор крови (370,0 тыс. рублей), гастсрофиброскоп (320,0 тыс. рублей);
2008 год - рентгенотерапевтическая установка для близкофокусной терапии - 1 шт. (1800,0 тыс. рублей);
Абз 4-6 {Утратили силу:
Закон Республики Алтай от 13.10.2009 N 55-РЗ; НГР: ru02000200900369}
4) повышение качества и эффективности лечения больных с онкологической патологией: приобретение лекарственных препаратов для стационарного лечения онкологических больных, сверх сметы расходов (стоимость 1 флакона нейпогена - 10,5 тыс. рублей, стоимость одного общеукрепляющего курса составляет 1,0 тыс. рублей).
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств федерального бюджета (приложение 4.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет 11985,0 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4 235 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 7750,0 тыс. рублей.
{В редакции: