ПОДПРОГРАММА "Сахарный диабет" республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Республике Алтай на 2007- 2011 годы"
Наименование подпрограммы | "Сахарный диабет" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы | Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан c:\content\ngr\RU0000R199303476.doc ; |
Государственный заказчик подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Основные разработчики подпрограммы | Министерство здравоохранения Республики Алтай |
Цель подпрограммы | повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом |
Задачи подпрограммы | повышение уровня выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях; |
Сроки и этапы реализации | 2007-2011 годы (без деления на этапы) |
Перечень основных мероприятий подпрограммы_______ | обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай; |
Исполнители подпрограммы | Министерство здравоохранения |
Объемы и источники | Общий объем финансирования составит 16517,6 тыс.яч рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: |
Система организации контроля | Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай; |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | увеличение выявляемости больных сахарным диабетом до 20,0 на 1000 населения; |
Предполагаемые участники подпрограммы | Государственное учреждение |
Объектом данной подпрограммы являются люди, больные сахарным диабетом.
В данной подпрограмме используются следующие медицинские термины:
1) сахарный диабет - заболевание эндокринной системы, которое развивается в результате недостаточной выработки гормона поджелудочной железы - инсулина. Данное заболевание сопровождается повышением уровня сахара крови и появлением сахара в моче и ведет к нарушению всех видов обмена веществ, к системному поражению внутренних органов и сосудов;
2) сахарный диабет 1 типа или инсулинозависимый сахарный диабет - форма сахарного диабета, при лечении которого используется инсулин;
3) сахарный диабет 2 типа или инсулиннезависимая форма сахарного диабета - форма сахарного диабета, для лечения которого используются таблетированные сахороснижающие препараты, а при их неэффективности назначается инсулин (инсулинпотребная форма).
Ежегодно в Республике Алтай растет число больных сахарным диабетом. В настоящее время в Республике Алтай зарегистрировано 2 164 больных сахарным диабетом, в том числе детей и подростков - 24. Из общего числа лиц, больных сахарным диабетом, 824 человека (38%) имеют группу инвалидности, из них более 30% больных с инсулинозависимой формой диабета (диабет 1 типа) и 68,3% больных с инсулиннезависимой формой сахарного диабета (диабет 2 типа). Показатель заболеваемости сахарным диабетом в 2005 году по сравнению с 2002 годом возрос в 1,3 раза, хотя по прежнему остается ниже российского, что обусловлено, скорее всего, недостаточной выявляемостью данной патологии.
Сахарный диабет является неизлечимым заболеванием и служит причиной ранней инвалидизации и смертности вследствие осложнений. Среди больных сахарным диабетом смертность от сердечно-сосудистых заболеваний превышает уровень смертности среди больных, не страдающих этим недугом, в 2-3 раза, слепота - в 10 раз, хронические заболевания почек - в 15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз. В связи с этим для адекватного лечения и профилактики осложнений необходимо раннее выявление данной патологии.
Основной целью данной подпрограммы является повышение продолжительности активной жизни и снижение ранней инвалидизации больных сахарным диабетом.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1) повысить уровень выявляемости больных сахарным диабетом на начальных стадиях;
2) повысить качество медицинской помощи больным, страдающим сахарным диабетом.
Сроки реализации подпрограммы: 2007-2011 годы (без деления на этапы).
Для решения поставленных задач необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных подпрограммой (приложение 1.1), а именно:
1) продолжить ведение государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом по Республике Алтай;
2) обеспечить больных сахарным диабетом, не имеющим группы инвалидности, средствами самоконтроля сахара крови и лекарственными средствами для адекватной терапии, а также шприц-ручками для самостоятельного введения инсулина.
Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых средств из федерального бюджета (приложение 1.2).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2007-2011 годы составляет - 16517,6 тыс. рублей, в том числе: планируемые средства федерального бюджета - 4917,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Алтай - 11600,0 тыс. рублей.
Фактический объем финансирования программных мероприятий подпрограммы уточняется ежегодно законом о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ежегодно в установленном порядке направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай бюджетные заявки на выделение ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай для финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, и предварительных результатов выполнения мероприятий уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
При необходимости заказчик в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации подпрограммы.
На Министерство здравоохранения Республики Алтай возлагаются обязанности по реализации подпрограммы, достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Министерство здравоохранения Республики Алтай ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий).