(с изменениями на 25 октября 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 12.09.2008 N 83-ЗС, от 29.12.2008 N 187-ЗС, от 08.11.2011 N 716-ЗС, от 29.02.2012 N 807-ЗС, от 20.09.2012 N 942-ЗС, от 14.11.2013 N 30-ЗС, от 02.03.2015 N 323-ЗС, от 20.10.2015 N 421-ЗС, от 07.11.2018 N 41-ЗС, от 06.05.2019 N 145-ЗС, от 03.12.2020 N 403-ЗС, от 22.11.2021 N 616-ЗС, от 07.11.2023 N 15-ЗС, от 05.08.2024 N 161-ЗС, от 25.10.2024 N 204-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
17 октября 2006 года
Настоящий Областной закон с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области регулирует отношения в области организации и проведения экологической экспертизы в Ростовской области.
Законодательство Ростовской области об экологической экспертизе состоит из настоящего Областного закона, иных областных законов, а также нормативных правовых актов исполнительных органов Ростовской области, регулирующих отношения в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
1. При осуществлении полномочий Ростовской области в области экологической экспертизы исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
1) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ростовской области;
2) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ростовской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Ростовской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС.
2. При осуществлении полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы, переданных органам государственной власти Ростовской области, исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
1) подготавливает предложения о принятии областных законов и нормативных правовых актов исполнительных органов Ростовской области в области экологической экспертизы объектов регионального уровня и разрабатывает проекты соответствующих нормативных правовых актов;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
2) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
3) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 22.11.2021 N 616-ЗС;
4) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах объектов регионального уровня и об их результатах;
5) утратил силу с 01.09.2024. - Областной закон Ростовской области от 05.08.2024 N 161-ЗС;
6) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 20.09.2012 N 942-ЗС.
1. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня относятся:
1) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
2) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз объектов регионального уровня;
4) информирование федеральных органов исполнительной власти и исполнительного органа Ростовской области в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
5) информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, о начале реализации объекта экологической экспертизы регионального уровня без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
6) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации иных полномочий в области экологической экспертизы объектов регионального уровня.
2. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня имеют право:
1) получать от соответствующих государственных органов Ростовской области необходимую информацию об объектах экологической экспертизы регионального уровня, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего муниципального образования, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
2) направлять в письменной форме федеральным органам исполнительной власти и исполнительному органу Ростовской области в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.08.2024 N 161-ЗС)
1. Исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, определенных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе").
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
2. Государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком документов и (или) документации требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и настоящего Областного закона.
3. Для проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня заказчик представляет в исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы:
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
1) документы и (или) документацию, подлежащие государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", и содержащие материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
2) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
3) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
4) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области.
4. Исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы самостоятельно запрашивает документы и (или) документацию, указанные в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи (сведения, содержащиеся в них), с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Ростовской области и других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы и (или) документация (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, представившее на экспертизу документы и (или) документацию, не представило указанные документы и (или) документацию по собственной инициативе.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
5. По заявлению эксперта государственной экологической экспертизы исполнительный орган Ростовской области в области экологической экспертизы вправе запрашивать у заказчика дополнительные материалы для всесторонней и объективной оценки объекта государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов, анализов.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 25.10.2024 N 204-ЗС)
6. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать сорок два рабочих дня, если иное не предусмотрено федеральным законом. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на двадцать рабочих дней по заявлению заказчика.