НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 октября 2006 года N 736-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД
(в редакции областных законов от 18.01.2007 N 32-ОЗ, от 21.02.2007 N 53-ОЗ, от 14.03.2007 N 56-ОЗ, от 11.04.2007 N 72-ОЗ, от 07.05.2007 N 91-ОЗ, от 14.06.2007 N 112-ОЗ, от 20.07.2007 N 144-ОЗ, от 01.08.2007 N 149-ОЗ, от 02.08.2007 N 154-ОЗ, от 17.09.2007 N 161-ОЗ, от 15.10.2007 N 172-ОЗ, от 14.12.2007 N 215-ОЗ, от 25.12.2007 N 231-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.09.2006 N 1506-III ОД
(в редакции Областного закона от 25.12.2007 N 231-ОЗ)
Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 12180933,9 тыс. рублей, по доходам в сумме 11970314,3 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 210619,6 тыс. рублей, или 2,5 процента к объему доходов бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
(в редакции Областного закона от 14.12.2007 N 215-ОЗ)
Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2007 год согласно приложению 1.
(в редакции Областного закона от 18.01.2007 N 32-ОЗ)
Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 2 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закрепить основные источники доходов областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета - органами государственной власти области, органами местного самоуправления, областными учреждениями, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению 2.1.
Закрепить доходные источники федерального бюджета за администраторами доходов федерального бюджета - органами государственной власти области согласно приложению 2.2.
Администрация области вправе в случае изменения функций органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, областных учреждений уточнять закрепленные за ними основные источники доходов областного и федерального бюджетов, предусмотренные приложениями 2, 2.1, 2.2 к настоящему областному закону.
Доходы областного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему областному закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему областному закону;
3) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему областному закону;
4) иных федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами Российской Федерации;
5) платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств и иных услуг, предоставляемых подразделениями управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел области в размере 100 процентов;
6) безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В доходы областного бюджета включаются средства территориального дорожного фонда области.
(введена Областным законом от 20.07.2007 N 144-ОЗ)
1. Установить процент отчислений в областной бюджет части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2006 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 10 процентов при общей рентабельности до 10 и свыше 10 процентов соответственно.
Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.
2. Установить процент отчислений в областной бюджет части прибыли государственных областных унитарных предприятий за 2006 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.
3. За несвоевременное и неполное перечисление в областной бюджет части прибыли государственное областное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
4. В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок государственное областное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящей статьей.
5. Зачисление части прибыли в областной бюджет государственными областными унитарными предприятиями производится в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему областному закону в порядке и сроки, установленные Администрацией Новгородской области.
Предоставление в 2007 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов в областной бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 10 млн. рублей в порядке и по условиям, установленным нормативными актами Российской Федерации и области.
Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход областного бюджета.
Дебиторская задолженность с истекшими сроками исковой давности и (или) безнадежная к взысканию, образовавшаяся вследствие ликвидации юридического лица, списывается с балансов получателей средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией области.
(абзац введен Областным законом от 17.09.2007 N 161-ОЗ)
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах и расходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных организаций.
Принять к сведению, что согласно статье 8 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим областным законом, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейства для распределения этими органами доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим областным законом.
(в ред. Областного закона от 18.01.2007 N 32-ОЗ)
Территориальные органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов осуществляют перечисление доходов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Средства от продажи земельных участков в 2007 году зачисляются в областной бюджет в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему областному закону.
Доходы бюджетов муниципальных районов и городского округа области на 2007 год формируются за счет:
1) федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3, 4 и 5 к настоящему областному закону;
2) иных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов и городского округа, - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства от продажи земельных участков в 2007 году зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городского округа в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 6 к настоящему областному закону.
Реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей области перед областным бюджетом в 2007 году проводится в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Размер платы за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в областной бюджет устанавливается в размере 0,3 процента годовых.
Администрация области вправе в пределах финансового года проводить и определять порядок и сроки реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогам, пеням и штрафам, формирующим областной бюджет, в том числе территориальный дорожный фонд области.
Администрация области вправе в 2007 году проводить списание задолженности по обязательным платежам в областной бюджет федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, образовавшейся в связи с отвлечением ими в 1993 - 2001 годах средств на нужды учреждений уголовно-исправительной системы, а также начисленным на нее пеням.
Установить, что в 2007 году производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам соответствующих налогов с организаций, выполнивших условия реструктуризации, в отношении которых решение о реструктуризации было принято Администрацией области.
Порядок списания задолженности пеней и штрафов по соответствующим налогам устанавливается Администрацией области.
Учесть в областном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению 7 к настоящему областному закону.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 8 к настоящему областному закону.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему областному закону.
В ходе исполнения настоящего областного закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления части полномочий органов государственной власти области;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по разделу "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства и суммы ассигнований на 2006 год, не полностью использованных на 1 января 2007 года, в соответствии со статьей 34 настоящего областного закона;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых органами исполнительной власти области и бюджетам муниципальных районов и городского округа области за счет средств резервных фондов, областных целевых программ, а также в случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего областного закона.
(в редакции Областного закона от 14.12.2007 N 215-ОЗ)