1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом.
2. К компетенции Уполномоченного относится рассмотрение письменных жалоб граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители), находящихся на территории области, на решения или действия (бездействие) государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и их должностных лиц в случаях, если:
1) ранее заявитель не обжаловал эти решения, действия (бездействие) в судебном порядке;
2) ранее заявитель обжаловал эти решения, действия (бездействие) в административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
3. Уполномоченный вправе:
1) осуществлять прием граждан по вопросам своей компетенции;
2) оказывать гражданам бесплатную юридическую консультационную помощь по вопросам своей компетенции.
4. При наличии информации о массовых и (или) грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своих полномочий.