Положение о порядке и условиях возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с законами Челябинской области от 25.01.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" и от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", определяет порядок и условия возмещения организациям, реализующим населению жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением ветеранам, проживающим на территории Челябинской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, за счет средств, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций в виде субвенций, которые предусматриваются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки ветеранам.
2. Порядок и условия, установленные настоящим Положением, распространяются на отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, с одной стороны, и органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты), с другой стороны, по поводу предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов.
Под организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, на которые распространяется настоящее Положение, понимаются организации, реализующие населению жилищно-коммунальные услуги непосредственно либо через управляющие организации (другие организации), которые по их поручению осуществляют начисление платежей по оплате жилья и коммунальных услуг, но самостоятельно жилищно-коммунальные услуги не реализуют.
3. Расчет сумм расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, производится исходя из утверждаемых в установленном порядке тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом занимаемой общей либо отапливаемой площади жилого помещения, нормы площади жилья, установленной Правительством Челябинской области, нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе норм твердого топлива, установленных для продажи населению.
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
4. Расходы организаций, реализующих населению жилищно-коммунальные услуги, связанные с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещаются органами социальной защиты.
Возмещение осуществляется в размере сумм, рассчитанных на основании пункта 3 настоящего Положения, в пределах объемов финансирования, предоставляемых местным бюджетам в виде субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки ветеранам.
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
5. Распределение сумм, подлежащих возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, осуществляется с учетом отношения расходов каждой организации, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, к суммарным аналогичным расходам (по видам услуг) всех организаций, расположенных на территории муниципального района или городского округа Челябинской области, подтвердивших документами произведенные расходы (то есть, определяется удельный вес расходов каждой организации по отношению к суммарным аналогичным расходам всех организаций на данной территории по видам услуг).
6. Отношения, возникающие между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, и органами социальной защиты по поводу предоставления ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения связанных с этим расходов, регулируются договорами. Договоры заключаются сроком на один финансовый год, по инициативе указанных организаций.
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
7. Учет лиц, реализовавших свое право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, и связанных с этим расходов, ведут организации, которые согласно заключенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения договорам ежемесячно представляют в органы социальной защиты отчетные документы о расходах, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
8. Органы социальной защиты:
1) осуществляют сверку отчетных документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с учетной базой данных лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", и их согласование; в случае обнаружения в процессе сверки недостоверных или неточных сведений возвращают отчетные документы исполнителям для устранения неточностей; после устранения неточностей осуществляют согласование отчетных документов;
2) на основании указанных отчетных документов осуществляют сверку расчетов по перечислению финансовых средств для возмещения расходов, связанных с предоставлением ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, результат которой оформляется актами сверки. Указанные акты сверки подписываются органами социальной защиты с организациями, заключившими договор, после перечисления средств в соответствии с дополнительными соглашениями;
3) ежемесячно составляют обоснованную заявку на перечисление финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Указанная заявка составляется по форме, установленной министерством социальных отношений Челябинской области и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляется в Министерство социальных отношений Челябинской области;
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
4) распределяют суммы, подлежащие возмещению, между организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
5) ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство социальных отношений Челябинской области отчет о расходовании финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, оформленный по форме, установленной министерством социальных отношений Челябинской области.
Органы социальной защиты несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство социальных отношений Челябинской области.
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
9. Министерство социальных отношений Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области:
ежемесячно заявки на оплату расходов, сводный реестр заявок на перечисление бюджетам муниципальных образований Челябинской области финансовых средств на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, составленные на основании отчетности органов социальной защиты;
ежеквартально в установленном порядке отчет об использовании выделенных средств.
10. Министерство финансов Челябинской области ежемесячно на основании представленных Министерством социальных отношений Челябинской области документов осуществляет перечисление средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
(В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 14.08.2007 N 252 НГР ru74000200700288)
11. Перечисление средств областного бюджета на предоставление ветеранам дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг за декабрь осуществляется до 15 декабря текущего года исходя из расчета среднего показателя за два предшествующих месяца по оперативным данным органов социальной защиты.