ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 сентября 2006 года N 537-ЗС

Об областной целевой программе поддержки казачьих обществ на 2007 2011 годы

Принят

Законодательным Собранием

8 сентября 2006 года

(Наименование в редакции областных законов от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365, от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438).

(Изменения и дополнения:

Областной закон от 15.03.2007 N 649-ЗС, НГР:ru61000200700103;

Областной закон от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365;

Областной закон от 20.11.2007 N 813-ЗС, НГР:ru61000200700443;

Областной закон от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262;

Областной закон от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438;

Областной закон от 23.12.2008 N 180-ЗС, НГР:ru61000200800505).

(Действие приостановлено:

Областной закон от 25.12.2008 N 183-ЗС, НГР:ru61000200800508).

Статья 1

Утвердить Областную целевую программу поддержки казачьих обществ на 2007-2011 годы (прилагается).

(в редакции областных законов от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365, от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438).

Статья 2

Администрации Ростовской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать финансирование Областной целевой программы поддержки казачьих обществ на 2007-2011 годы.

(статья 2 в редакции областных законов от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365, от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438).

Статья 3

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В. ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

18 сентября 2006 года

N 537-ЗС

Приложение

к Областному закону

"Об Областной целевой программе

поддержки казачьих обществ

на 2007-2011 годы"

Областная целевая программа поддержки казачьих обществ на 2007-2011 годы

(Наименование в редакции областных законов от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365, от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438).

Раздел I

Паспорт Областной целевой программы поддержки казачьих обществ на 2007 - 2011 годы

(Наименование в редакции областных законов от 03.10.2007 N 774-ЗС, НГР:ru61000200700365, от 26.11.2008 N 129-ЗС, НГР:ru61000200800438).

Раздел II

Общие положения

Программа направлена на укрепление духовных и нравственных основ донского и российского казачества, возрождение культуры казаков как неотъемлемой части культуры России, создание условий, необходимых для исполнения целей, поставленных перед муниципальными казачьими дружинами области в деле несения государственной и иной службы, а так же на развитие казачьих кадетских образовательных учреждений и образовательных учреждений, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции Донского казачества и региональные особенности Донского края.

(абзац первый в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Областным законом от 29 сентября 1999 года N 47-ЗС "О муниципальных казачьих дружинах" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

Приоритетными направлениями возрождения донского казачества являются:

сохранение и развитие казачьей культуры;

организация несения государственной и иной службы, всемерная помощь казачьим обществам, взявшим на себя обязательства по несению государственной службы;

воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма и любви к Дону и Отечеству;

развитие системы кадетских образовательных учреждений и образовательных учреждений, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции Донского казачества и региональные особенности Донского края.

(абзац седьмой в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Программа направлена на развитие системы казачьего образования и военно-патриотического воспитания. Планируется проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержку образовательных учреждений, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции Донского казачества и региональные особенности Донского края, являющихся основой современной системы образования и военно-патриотического воспитания казачьей молодежи. Предполагается проведение разнообразных мероприятий (спортивных, связанных с историей и этнографией, культурой, ролевых игр, отдыха по военно-патриотическим программам и т.д.), учитывающих наиболее полно потребности современной казачьей молодежи.

(абзац восьмой в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Реализация Программы позволит достичь позитивных результатов:

в сохранении общественного порядка;

в природоохранной и экологической обстановке;

в межнациональных отношениях и урегулировании социальных конфликтов;

в социальной защите детей-сирот и детей, находящихся под опекой;

в работе по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в формировании молодого поколения, готового достойно служить Родине и Донскому краю;

в возрождении казачьей культуры;

в развитии и расширении сети казачьих кадетских образовательных учреждений.

(абзац семнадцатый в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Раздел III Состояние проблемы и пути ее решения

Ростовская область - субъект Российской Федерации, в котором наиболее широкий размах получило движение за возрождение и развитие казачества. Донское казачество, объединенное в войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское" (далее - ВКО ВВД), численность которого на территории Ростовской области составляет более 120 тысяч человек - влиятельный социально-политический фактор на Юге России.

В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" 1208 казаков несут службу в муниципальных казачьих дружинах по охране общественного порядка, в восьми муниципальных образованиях Ростовской области созданы конные подразделения. Основной проблемой муниципальных казачьих дружин является социальная необеспеченность и соответственно текучесть кадров, недостаточная материальная база. Разработка новой и изменение существующей нормативной правовой базы в части расходов на содержание муниципальных казачьих дружин должна помочь решению указанной проблемы.

(абзац второй в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

В Ростовской области действуют шесть казачьих кадетских корпусов, в которых обучается 1406 воспитанников, что составляет 0,5 процента от общего числа учащихся 5-11 классов. Это количество не удовлетворяет спроса населения на престижное кадетское образование. Охват детей в кадетских школах-интернатах и кадетской школе с 1 сентября 2006 года составит 1520 воспитанников, что на 114 воспитанников больше чем в 2005 году. В связи с этим приоритетным направлением деятельности Администрации Ростовской области и Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (далее - ВКО ВВД) должно стать расширение сети кадетских образовательных учреждений, направленных на подготовку молодежи, готовой служить Родине на гражданском и военном поприщах, так как 70 процентов выпускников кадетских корпусов поступают в военные и 30 - в гражданские высшие учебные заведения.

(абзац третий в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Новым направлением в создании целостной системы казачьего образования является развитие казачьего кадетского профессионального образования, предусматривающее использование в учебно-воспитательном процессе культурно-исторических традиций Донского казачества и региональных особенностей Донского края, способствующих воспитанию современной молодежи и ее более качественной профессиональной подготовке. Развитию казачьего кадетского профессионального образования должно способствовать укрепление материально-технической базы этих образовательных учреждений для подготовки современных рабочих кадров, востребованных на рынке труда.

(абзац четвертый в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Спортивные секции имеют большой потенциал для физической подготовки молодежи к службе в армии. Таким образом, необходимо не только продолжение проведения спортивных соревнований, но и увеличение масштабов их проведения. Этому способствуют планируемые мероприятия.

(абзац пятый в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Главной задачей деятельности Администрации Ростовской области и ВКО ВВД в реализации Программы является социальная защита детей-сирот, детей, находящихся под опекой, а так же детей из малообеспеченных семей. Реализация данной задачи ведется через увеличение мест в кадетских образовательных заведениях, а также обеспечение детям полноценного оздоровительного отдыха в летних лагерях. Именно от реализации этой задачи будет зависеть выполнение федеральных и областных нормативной правовых актов, направленных на борьбу с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних.

(абзац шестой в редакции Областного закона от 06.08.2008 N 47-ЗС, НГР:ru61000200800262).

Приоритетным направлением возрождения казачества является сохранение и развитие казачьей самобытной культуры. Мероприятия, проведение которых запланировано в рамках Программы, будут способствовать созданию новых казачьих коллективов, пропаганде и развитию самодеятельного творчества донского края, популяризации самобытной казачьей культуры и способствовать гражданско-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Так в 2005 году численность участников казачьих фольклорных самодеятельных коллективов составляла 4330 человек.

Итоги выполнения Программы будут способствовать:

привлечению членов казачьих обществ к несению гражданской и иной службы;

улучшению условий несения государственной и иной службы членами казачьих общества;

формированию и реализации последовательной государственной и региональной политики, направленной на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры Донского края;