ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 октября 2006 года N 1290-ОД
О патронатном воспитании в Волгоградской области
(с изменениями на 17 ноября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 апреля 2010 года на основании
Закона Волгоградской области от 30 марта 2010 года N 2020-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 28 декабря 2007 года N 1606-ОД (Волгоградская правда, N 6, 16.01.2008);
Законом Волгоградской области от 17 ноября 2008 года N 1767-ОД (Волгоградская правда, N 219-220, 26.11.2008).
____________________________________________________________________
Принят
Волгоградской областной Думой
от 28 сентября 2006 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации определяет форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде патронатного воспитания дополнительно к формам устройства, установленным Семейным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
патронатное воспитание - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя без установления между воспитателем и ребенком семейных отношений и при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите прав и законных интересов этого ребенка между учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем;
патронатный воспитатель - совершеннолетнее, дееспособное лицо, осуществляющее воспитание ребенка на основании договора о передаче ребенка на патронатное воспитание, заключенного на определенный срок с учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание;
ребенок, передаваемый на патронатное воспитание, - ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет, являющийся воспитанником учреждения, передающего ребенка на патронатное воспитание;
учреждение, передающее ребенка на патронатное воспитание, - государственное учреждение Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственное органу исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере образования, социальной защиты населения или здравоохранения, и уполномоченное указанным органом передавать ребенка на патронатное воспитание.
Глава II. Правовые основы патронатного воспитания
Статья 3. Передача детей на патронатное воспитание
1. Передача детей на патронатное воспитание осуществляется с учетом их мнения.
Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.
2. Ребенок может быть передан на патронатное воспитание на любой срок, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.
3. Общее число детей, передаваемых на воспитание патронатному воспитателю, не должно превышать трех человек, за исключением случаев устройства братьев и сестер, если это не противоречит их интересам.
При передаче ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
При передаче ребенка на патронатное воспитание учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в патронатные воспитатели, его способность выполнять обязанности патронатного воспитателя, отношение членов семьи патронатного воспитателя, совместно с ним проживающих, к патронатному воспитанию ребенка.
4. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется на основании договора о передаче ребенка на патронатное воспитание, который заключается между учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание и патронатным воспитателем.
5. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, является воспитанником учреждения, которое передало ребенка (детей) на патронатное воспитание.
6. Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание, хранится в учреждении, которое передало ребенка на патронатное воспитание.
7. При передаче ребенка на патронатное воспитание патронатному воспитателю выдаются следующие документы:
свидетельство о рождении или паспорт ребенка;
заключение о состоянии здоровья ребенка;
страховой медицинский полис;
иные необходимые для обеспечения воспитания и обучения ребенка документы.
8. Положение об отборе кандидата в патронатные воспитатели и форма договора о передаче ребенка на патронатное воспитание утверждаются главой администрации Волгоградской области.
Статья 4. Срок передачи ребенка на патронатное воспитание
1. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется на основании договора о передаче ребенка на патронатное воспитание на следующие сроки:
на праздничные, выходные дни и на период каникул;
на срок, предусмотренный договором о передаче ребенка на патронатное воспитание.
2. Лица, взявшие ребенка на патронатное воспитание на каникулы, выходные и праздничные дни, несут ответственность за его жизнь и здоровье в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 5. Договор о передаче ребенка на патронатное воспитание
1. Договор о передаче ребенка на патронатное воспитание должен предусматривать срок, на который ребенок передается в семью патронатного воспитателя, условия содержания и воспитания ребенка, права и обязанности патронатного воспитателя, органа опеки и попечительства, учреждения, заключивших указанный договор, основания прекращения действия договора и иные условия.
2. Договор о передаче ребенка на патронатное воспитание может быть расторгнут досрочно по инициативе патронатного воспитателя в случае его болезни, изменения семейного и имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком и по иным причинам с предварительным письменным уведомлением об этом учреждения, заключившего указанный договор о патронатном воспитании, и органа опеки и попечительства не менее чем за 10 дней.
3. Договор о передаче ребенка на патронатное воспитание может быть расторгнут досрочно по инициативе учреждения, заключившего указанный договор о патронатном воспитании, в следующих случаях:
на основании устного или письменного обращения ребенка;
представления акта органа опеки и попечительства о ненадлежащих условиях содержания, воспитания и обучения ребенка у патронатного воспитателя;
возвращения ребенка родителям;
усыновления ребенка;
установления над ребенком опеки или попечительства;
передачи ребенка на воспитание в приемную семью.
Статья 6. Установление отношений между патронатным воспитателем и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание
1. Отношения между учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем, принимающим ребенка, регулируются трудовым договором, заключенным на срок, предусмотренный договором о передаче ребенка на патронатное воспитание.
2. Патронатный воспитатель, принимающий ребенка на время выходных, праздничных дней и каникул, заключает с учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание, трудовой договор о выполнении работы на дому.
3. Руководитель учреждения, передающего ребенка на патронатное воспитание, в установленном порядке возлагает на патронатного воспитателя ответственность за жизнь и здоровье ребенка во время его пребывания у патронатного воспитателя.
Статья 7. Документы, представляемые лицом, желающим взять ребенка на патронатное воспитание
1. Лицо, желающее взять ребенка на патронатное воспитание, подает заявление о своем намерении в орган опеки и попечительства по месту жительства.
В заявлении излагается просьба дать заключение о возможности быть патронатным воспитателем.
2. К заявлению кандидата в патронатные воспитатели должны быть приложены:
автобиография;
копия документа об образовании;
справка с основного места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах за предшествующий подаче заявления год, заверенная в установленном порядке;
копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);
медицинское заключение, выданное государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением, о состоянии здоровья лица, желающего взять ребенка на патронатное воспитание;
справка с места жительства о составе семьи;
письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи кандидата в патронатные воспитатели. Мнение несовершеннолетних членов семьи кандидата в патронатные воспитатели в возрасте старше 10 лет выясняется путем их опроса специалистами органа опеки и попечительства по месту жительства кандидата в патронатные воспитатели;
документ, подтверждающий факт проживания в жилом помещении;
акт обследования жилищных условий кандидата в патронатные воспитатели органом опеки и попечительства;
справка об отсутствии судимости у кандидата в патронатные воспитатели.
При подаче заявления кандидат в патронатные воспитатели должен предъявить подлинники документов, представленных в копиях.
3. В заключении о возможности быть патронатным воспитателем органом опеки и попечительства по месту жительства кандидата в патронатные воспитатели указываются:
результаты обследования условий жизни кандидата в патронатные воспитатели;
максимальное количество детей, которых можно передать на патронатное воспитание кандидату в патронатные воспитатели;
срок, на который может быть устроен ребенок на воспитание в семью кандидата в патронатные воспитатели.
4. Лицо, обратившееся в орган опеки и попечительства по месту жительства с просьбой дать заключение о возможности быть патронатным воспитателем, должно предъявить паспорт или документ его заменяющий.
5. Заключение о возможности быть патронатным воспитателем, а также документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подаются кандидатом в патронатные воспитатели в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вместе с заявлением о передаче ему ребенка на воспитание.
Глава III Права, обязанности и ответственность сторон
Статья 8. Органы опеки и попечительства
Органы опеки и попечительства в соответствии с возложенными на них задачами:
составляют акт по результатам обследования условий жизни кандидата в патронатные воспитатели;
в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления кандидатом в патронатные воспитатели готовят заключение о возможности быть патронатным воспитателем;
осуществляют информирование и консультирование граждан о формах и условиях устройства детей, нуждающихся в государственной защите;
подбирают кандидатов в патронатные воспитатели;
ведут учет кандидатов в патронатные воспитатели, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей патронатного воспитателя;
готовят материалы, необходимые для заключения договора о передаче ребенка на патронатное воспитание, а также для его расторжения;
ведут учет детей, переданных на патронатное воспитание;
направляют информацию об изменении сведений о ребенке, переданном на патронатное воспитание, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленном действующим законодательством порядке;
осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и обучения ребенка, переданного на патронатное воспитание, в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществляют иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 9. Патронатные воспитатели
1. Патронатным воспитателем не может быть:
