РЕГЛАМЕНТ о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 293 "Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр", устанавливает порядок проведения государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения (далее государственный геологический контроль) и определяет орган, осуществляющий государственный геологический контроль, его полномочия, права, обязанности.
2. Задачей государственного геологического контроля является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.
3. Государственный геологический контроль осуществляется в соответствии с областным законодательством экономическим комитетом Новгородской области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 20 октября 2008 года N 368; НГР:ru53000200800437}
4. Экономический комитет Новгородской области осуществляет государственный геологический контроль по следующим вопросам:
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 20 октября 2008 года N 368; НГР:ru53000200800437}
соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов области;
геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;
достоверность геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.
5. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль от имени экономического комитета Новгородской области, одновременно по должности являются:
председатель экономического комитета Новгородской области - главным государственным инспектором области по геологическому контролю участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения (далее - главный государственный инспектор области по геологическому контролю);
заместитель председателя комитета - начальник управления недропользования и геоинформации экономического комитета Новгородской области - заместителем главного государственного инспектора области по геологическому контролю;
начальник, заместитель начальника, главный специалист-эксперт отдела недропользования управления недропользования и геоинформации экономического комитета Новгородской области, консультант управления недропользования и геоинформации экономического комитета Новгородской области - государственными инспекторами области по геологическому контролю участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения (далее - государственные инспекторы области по геологическому контролю).
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 20 октября 2008 года N 368; НГР:ru53000200800437}
6. Главный государственный инспектор области по геологическому контролю и его заместитель имеют право:
давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению Недр, если они проводятся с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных, правовых актов Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области, связанных с геологическим изучением недр, а также участков недр местного значения, для принятия соответствующих решений;
уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;
прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;
передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной или административной ответственности;
привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе органов государственного геологического контроля.
7. Государственные инспекторы области по геологическому контролю имеют право:
проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Администрации области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;
посещать для проведения проверок без предварительного уведомления при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющие геологическое изучение и использование недр, за исключением военных, оборонных и других режимных объектов, порядок посещения которых государственными инспекторами, осуществляющими государственный геологический контроль, определяется совместно Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
давать пользователям недр предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензий на пользование участками недр.
8. Порядок оформления результатов контрольных проверок экономическим комитетом Новгородской области, а также формы предписаний по устранению выявленных нарушений и актов проведения проверок устанавливаются Министерством природных ресурсов Российской Федерации.