Усилиями Министерства труда и социального развития Республики Алтай, Государственной инспекции труда в Республике Алтай и других заинтересованных организаций в течение 2000-2005 годов несколько улучшено положение в сфере создания необходимых условий и охраны труда, однако заметных положительных сдвигов не произошло. Так, за период с 2001 по 2005 год в организациях республики травмировано 840 работников и 31 человек погиб. Для экономики республики потеряно 14835 дней по нетрудоспособности. Расход средств на выплату по больничным листам за этот период составил 3541800 рублей. Только ежегодные выплаты по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, и профессиональных заболеваний, составляют более 16 миллионов рублей.
Анализ условий труда работающих в различных отраслях народного хозяйства показывает, что вредные и опасные условия труда сокращаются медленными темпами и, как правило, только на отдельных производственных объектах. Поэтому ситуация требует принятия дополнительных мер по улучшению условий и охраны труда.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний показывает, что еще не ликвидированы причины, обуславливающие их высокий уровень, а именно:
многочисленные нарушения норм и правил охраны и безопасности труда, связанные с недостатками в организации работы и обучения персонала знаниям этих норм и правил;
правовая неграмотность работодателей в вопросах охраны труда;
уклонение отдельных руководителей организаций от реализации статьи 226 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 9 Закона Республики Алтай от 12 ноября 2003 года N 15-10 "Об охране труда в Республике Алтай" по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,1% от суммы затрат на производство.
На сегодняшний день остро стоит проблема инструментального контроля за правильностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Важнейшими факторами, определяющими необходимость решения указанных проблем программными методами на республиканском уровне, являются:
весомая значимость проблем по улучшению условий и охраны труда, защиты конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и задачам перспективного развития республики с учетом роста объемов производства в основных отраслях экономики;
межотраслевой характер проблемы улучшения условий и охраны труда;
недостаточная координация деятельности отраслевых министерств республики, органов государственного надзора и контроля, работодателей, профессиональных союзов, всех заинтересованных организаций в реализации государственной политики в области охраны труда.