ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 сентября 2006 года N 491
О государственной гражданской службе Камчатской области
(с изменениями на 7 мая 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 мая 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 4 мая 2008 года N 56
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Камчатской области от 10 ноября 2006 года N 534 (Официальные ведомости, N 130-131, 23.11.2006) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2006 года);
Законом Камчатской области от 14 марта 2007 года N 574 (Официальные Ведомости, N 32-34, 22.03.2007) (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года);
Законом Камчатской области от 4 мая 2007 года N 597 (Официальные ведомости, N 51-53, 11.05.2007) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года);
Законом Камчатской области от 3 мая 2007 года N 587 (Официальные ведомости, N 51-53, 11.05.2007) (действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2007 года);
Законом Камчатской области от 7 мая 2007 года N 611 (Официальные ведомости, N 51-53, 11.05.2007) (действие распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2008 года).
____________________________________________________________________
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Камчатской области.
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Камчатской области (далее также - областная государственная должность) - должности, устанавливаемые Уставом Камчатской области, законами Камчатской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Камчатской области;
2) государственные органы Камчатской области (далее также - государственные органы) - Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области и иные органы исполнительной власти Камчатской области, Контрольно-счетная палата Камчатской области, Избирательная комиссия Камчатской области, территориальные избирательные комиссии в Камчатской области;
3) представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность Камчатской области, либо представитель указанного руководителя или лица, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Камчатской области;
4) государственная гражданская служба Камчатской области (далее также - областная гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее также - граждане) на должностях государственной гражданской службы Камчатской области (далее также - должности областной гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Камчатской области, и лиц, замещающих государственные должности Камчатской области (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на областную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Камчатской области (далее также - областной гражданский служащий).
Принципами областной гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы (далее также - федеральная гражданская служба) и областной гражданской службы;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к областной гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами областного гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность областных гражданских служащих;
5) стабильность областной гражданской службы;
6) доступность информации об областной гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность областных гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Правовой основой настоящего Закона являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральные законы "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
3) другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие особенности прохождения областной гражданской службы;
4) указы Президента Российской Федерации;
5) постановления Правительства Российской Федерации;
6) Устав Камчатской области и законы Камчатской области.
Взаимосвязь областной гражданской службы, федеральной гражданской службы, государственной службы Российской Федерации иных видов и муниципальной службы обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должности областной гражданской службы учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами Камчатской области с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность Камчатской области.
1. Должности областной гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности областной гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей структурных подразделений государственных органов и их заместителей, должности руководителей структурных подразделений представительств государственных органов и их заместители, замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Камчатской области, руководителям государственных органов, руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности областной гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности областной гражданской службы;
2) главные должности областной гражданской службы;
3) ведущие должности областной гражданской службы;
4) старшие должности областной гражданской службы;
5) младшие должности областной гражданской службы.
4. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей областной гражданской службы.
5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей областной гражданской службы.
6. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей областной гражданской службы.
7. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей областной гражданской службы.
1. Должности областной гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей областной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей областной гражданской службы, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Реестр должностей государственной гражданской службы Камчатской области является частью Сводного реестра должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, порядок ведения которого в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждается указом Президента Российской Федерации.
1. Классные чины областной гражданской службы присваиваются областным гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью областной гражданской службы в пределах группы должностей областной гражданской службы.
2. Областным гражданским служащим, замещающим должности областной гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. Областным гражданским служащим, замещающим должности областной гражданской службы высшей и главной групп, классные чины областной гражданской службы присваиваются в соответствии с Законом Камчатской области "О классных чинах лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Камчатской области".
4. Областным гражданским служащим, замещающим должности областной гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп, классные чины областной гражданской службы присваиваются представителем нанимателя.
5. Соотношение классных чинов областной гражданской службы и классных чинов федеральной гражданской службы осуществляется в соответствии с указом Президента Российской Федерации.
1. В число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к должностям областной гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей областной гражданской службы.
3. В число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей областной гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей областной гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования.
4. В число квалификационных требований к должностям областной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей областной гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5. Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или стажу (опыту) работы по специальности для замещения должностей областной гражданской службы:
1) высшей группы должностей - наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее семи лет стажа работы по специальности;
2) главной группы должностей - наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
3) ведущей группы должностей - наличие не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшей группы должностей - наличие не менее трех лет стажа работы по специальности;
5) младшей группы должностей - без предъявления требований к стажу.
(Часть в редакции, введенной в действие с 21 мая 2007 года Законом Камчатской области от 3 мая 2007 года N 587, - см. предыдущую редакцию)
6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент государственного гражданского служащего Камчатской области (далее также - должностной регламент).