АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2006 года N 235-А

О порядке выделения финансовых средств из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Документ утратил силу:

-постановлением администрации автономного округа от 17.04.2008 г. N 180-А

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением администрации автономного округа от 10.08.2006 г. N 381

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 г. N 5-ЗАО "О защите населения и территории Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью упорядочения выделения средств из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выделения финансовых средств из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить срок действия подпункта "е" пункта 6 Положения до 31 декабря 2006 года.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2001 г. N 363 "О порядке выделения финансовых средств из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций";

- постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 г. N 227 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2001 г. N 363".

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

от 22 мая 2006 г. N 235-А

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в ред. от 10.08.2006 г. N 381-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выделения финансовых средств из резервного фонда

Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Резервный фонд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера - фонд денежных средств, образуемых в соответствии с законодательством автономного округа в окружном бюджете и используемый на финансирование непредвиденных расходов по предупреждению и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок выделения финансовых средств из резервного фонда автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - резервный фонд).

3. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) производится за счёт средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств федеральных органов государственной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется за счёт собственных средств организаций.

Ликвидация местной чрезвычайной ситуации осуществляется за счёт средств субъектов муниципальных образований.

Ликвидация чрезвычайной ситуации межмуниципального характера осуществляется за счёт средств бюджетов муниципальных образований, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, а при их недостаточности с привлечением средств резервного фонда в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

Ликвидация чрезвычайной ситуации регионального характера осуществляется за счёт средств бюджетов муниципальных образований, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и средств резервного фонда в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

4. При недостаточности средств организаций исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления пострадавших территорий и организаций, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации, не позднее пятнадцати дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться к Губернатору автономного округа с просьбой о выделении средств из резервного фонда. Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке расходования и отчётности об использовании финансовых средств резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Инструкция) согласно приложению к настоящему Положению.

Обращение, в котором отсутствуют указанные в Инструкции документы, возвращается без рассмотрения.

5. По поручению Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в автономном округе (далее - Комиссия) рассматривает вопрос о выделении денежных средств заявителю в десятидневный срок. В случае принятия положительного решения Комиссией департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа подготавливает правовой акт Администрации автономного округа о выделении финансовых средств из резервного фонда.

6. Средства из резервного фонда выделяются исполнительным органам государственной власти автономного округа, органам местного самоуправления в автономном округе, организациям, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

а) проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

б) проведение неотложных аварийно-спасательных мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации;

в) развёртывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуированных пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;

г) оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам;

д) оказание гуманитарной помощи;

е) содержание (в том числе уплата налога на имущество), обновление и хранение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций автономного округа на основании правовых актов Администрации автономного округа.

За счёт средств резервного фонда проводятся мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. (в ред. от 10.08.2006 г. N 381-А)

Использование резервного фонда на другие цели запрещается.

7. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа осуществляет перечисление финансовых средств из резервного фонда для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее одного месяца со дня подписания соответствующего правового акта Администрации автономного округа, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, - не позднее двух месяцев.

8. Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа организует учёт и осуществляет контроль за целевым расходованием финансовых средств из резервного фонда, выделенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также принимает необходимые меры по возмещению из федерального бюджета финансовых средств, которые были выделены из резервного фонда для тушения пожаров в лесном фонде Российской Федерации. (в ред. от 10.08.2006 г. N 381-А)

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе, организации, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации, и иные организации представляют департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа в установленном порядке отчёты о расходовании выделенных финансовых средств из резервного фонда.

Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа в установленные сроки представляет в департамент финансов автономного округа квартальную и годовую отчётности о расходовании выделенных финансовых средств из резервного фонда.

Приложение
к Положению о порядке выделения
финансовых средств из резервного фонда
Ямало-Ненецкого автономного округа
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, утверждённому
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от __________________2006 г. N ____

ИНСТРУКЦИЯ о порядке расходования и отчётности об использовании финансовых средств резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

1. Расходование финансовых средств из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - резервный фонд) осуществляется на основании следующих документов, предоставляемых в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа (далее - департамент):

- протокол заседания и решения комиссии по чрезвычайным ситуациям пострадавшей территории;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по установленной специализированной форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции;

- акты обследования на каждый пострадавший объект (приложение N 2 к настоящей Инструкции) с указанием характера и объёмов разрушений (повреждений) с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;

- при проведении аварийно-спасательных работ представляются договоры, счета-фактуры, приказы на проведение работ с приложением расчётов произведённых затрат;

- основные сведения о материальном ущербе (приложение N 3 к настоящей Инструкции);

- копии договоров страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде.

2. Департамент направляет представленные документы на экспертизу в исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий вневедомственную экспертизу, для подтверждения сметной стоимости проведения аварийно-спасательных работ.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в автономном округе (далее - Комиссия) рассматривает заключение исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего вневедомственную экспертизу, и принимает решение о выделении финансовых средств из резервного фонда.

В результате принятия решения Комиссия поручает департаменту подготовить правовой акт Администрации автономного округа с указанием цели выделения финансовых средств из резервного фонда.

3. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе, организации, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации, обязаны представлять в департамент в течение трёх месяцев с момента получения финансовых средств отчётность о целевом использовании финансовых средств, выделенных из резервного фонда (приложение N 4 к настоящей Инструкции).

4. Контроль за целевым использованием финансовых средств резервного фонда осуществляет департамент и в установленный отчётный период представляет отчёт в департамент финансов автономного округа.

5. За нецелевое использование финансовых средств резервного фонда исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления и организации, находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке расходования и отчётности об использовании
финансовых средств резервного фонда Ямало-Ненецкого
автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера к Положению
о порядке выделения финансовых средств
из резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера,
утверждённому постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от ________________________2006 г. N _________

СМЕТА-ЗАЯВКА потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

_________________________________________________

( наименование заявителя)

1. Состояние бюджета муниципального образования

Сводный остаток денежных средств бюджета муниципального образования по состоянию на __________________

2. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

3. Развёртывание и содержание временных пунктов проживания и питания

Аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан