ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 19 сентября 2006 года N 1844-III
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 9 июля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Бурятия от 04.03.2008 N 100-IV, от 13.10.2008 N 509-IV, от 13.10.2010 N 1659-IV, от 10.12.2010 N 1868-IV, от 05.05.2011 N 2018-IV, от 22.12.2012 N 3096-IV, от 06.05.2013 N 3342-IV, от 14.11.2013 N 63-V, от 14.11.2013 N 171-V, от 14.10.2015 N 1326-V, от 06.10.2016 N 2013-V, от 07.07.2017 N 2516-V, от 15.11.2017 N 2702-V, от 07.03.2018 N 2886-V, от 12.11.2018 N 126-VI, от 28.06.2019 N 525-VI, от 04.10.2019 N 633-VI, от 06.12.2019 N 766-VI, от 20.12.2021 N 1916-VI, от 06.03.2023 N 2526-VI, от 04.03.2024 N 341-VII, от 09.07.2024 N 494-VII)
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
13 сентября 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав устанавливает порядок создания и организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия и наделяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах и муниципальных районах.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 N 2013-V)
Статья 2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Республики Бурятия от 06.05.2013 N 3342-IV)
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории Республики Бурятия в порядке, установленном законодательством Республики Бурятия, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Порядок организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется Правительством Республики Бурятия.
(в ред. Законов Республики Бурятия от 06.10.2016 N 2013-V, от 15.11.2017 N 2702-V)
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
(п. 3 в ред. Закона Республики Бурятия от 12.11.2018 N 126-VI)
4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 12.11.2018 N 126-VI)
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;
6) подготавливают и направляют в органы государственной власти Республики Бурятия и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Бурятия и (или) на территории соответствующего муниципального образования;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 15.11.2017 N 2702-V)
7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
(п. 7 введен Законом Республики Бурятия от 12.11.2018 N 126-VI)
2.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.
(часть 2.1 введена Законом Республики Бурятия от 12.11.2018 N 126-VI)
3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная Правительством Республики Бурятия и осуществляющая деятельность на территории Республики Бурятия, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
(в ред. Закона Республики Бурятия от 06.10.2016 N 2013-V)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения, указанного в абзаце первом настоящей части (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав), форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Указанное в абзаце первом настоящей части решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.
(часть 3 введена Законом Республики Бурятия от 14.10.2015 N 1326-V)
4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия в пределах своей компетенции координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
работы по выявлению семей, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни, здоровья, половой свободы личности, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
индивидуальной профилактической работы в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в отношении семей, в которых несовершеннолетние проживают с лицами, имеющими судимость за совершение особо тяжких преступлений против жизни, здоровья, половой свободы личности, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
(часть 4 введена Законом Республики Бурятия от 09.07.2024 N 494-VII)
Статья 3. Законодательство Республики Бурятия о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
Законодательство Республики Бурятия о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральном законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия.
Статья 4. Система комиссий в Республике Бурятия
Систему комиссий составляют:
1) Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Республики Бурятия (далее - Правительственная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - районные (городские), районные в городах комиссии).
Статья 5. Утратила силу. - Закон Республики Бурятия от 06.05.2013 N 3342-IV
Статья 6. Права комиссий
1. Комиссии при осуществлении своих полномочий имеют право:
1) запрашивать в установленном порядке и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) создавать рабочие и экспертные группы;
3) привлекать к работе комиссий представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и других заинтересованных лиц;
4) приглашать на заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов;
5) вносить представления в пределах своей компетенции;
6) разрабатывать и организовывать мероприятия по приоритетным направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносить предложения по данным вопросам в органы государственной власти республики;
7) принимать решения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в пределах своей компетенции;
8) применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;
