ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
от 14 сентября 2006 года N 93-ЗС
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации тушения пожаров
Документ утратил силу с 1 января 2008 года на основании закона Алтайского края от 25 декабря 2007 года N 146-ЗС "О признании утратившим силу закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации тушения пожаров".
Принят постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 6 сентября 2006 года N 445.
Опубликован: газета "Алтайская правда" от 21 сентября 2006 года N 296 с. 3; Сборник законодательства Алтайского края 2006 год N 125 часть 3 c.26.
Вступил в силу 21 сентября 2006 года, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
{ Изменения:
1. Закон Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 6-ЗС (вступление в силу 10 февраля 2007 года);
2. Закон Алтайского края от 6 сентября 2007 года N 78-ЗС (вступление в силу 9 октября 2007 года);
3. Закон Алтайского края от 9 ноября 2007 года N 114-ЗС (вступление в силу 13 декабря 2007 года).
}
{ Новая редакция с изменениями от 9 ноября 2007 года. }
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации тушения пожаров
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, указанных в перечне, приведенном в приложении к настоящему Закону, (далее - органы местного самоуправления) наделяются частью государственных полномочий по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы Алтайского края (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) на территории муниципальных образований { в редакции закона Алтайского края от 1 февраля 2007 года N 6-ЗС (вступление в силу 10 февраля 2007 года) }:
1) полномочием по финансированию подразделений государственной противопожарной службы Алтайского края, созданных в целях организации тушения пожаров в границах муниципальных районов и городских округов, за исключением расходов на обеспечение равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджета Алтайского края { в редакции закона Алтайского края от 9 ноября 2007 года N 114-ЗС (вступление в силу 13 декабря 2007 года) };
2) полномочием по оперативному управлению подразделениями государственной противопожарной службы Алтайского края, созданными в целях организации тушения пожаров в границах муниципальных районов и городских округов;
(далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
3. Настоящий Закон ежегодно вводится в действие законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:
1) принимают в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты об установлении расходных обязательств при осуществлении государственных полномочий;
2) в пределах выделенных финансовых средств осуществляют финансирование подразделений государственной противопожарной службы Алтайского края, созданных в целях организации тушения пожаров в границах муниципальных районов и городских округов;
3) осуществляют контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
4) осуществляют оперативное управление подразделениями государственной противопожарной службы Алтайского края, созданными в целях организации тушения пожаров в границах муниципальных районов и городских округов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
5) вносят предложения в Администрацию Алтайского края об изменении состава и численности подразделений государственной противопожарной службы Алтайского края;
6) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения Администрацией Алтайского края и уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов проверок осуществления государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Алтайского края
1. Администрация Алтайского края:
1) вносит предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) оказывает методическую помощь в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов:
1) своевременно и в полном объеме перечисляет финансовые средства органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;
2) контролирует целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) взыскивает в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
4) дает обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов Алтайского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Администрация Алтайского края и уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов:
1) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, в пределах своей компетенции издают по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий обязательные для исполнения нормативные правовые акты;
2) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Для осуществления государственных полномочий соответствующим муниципальным образованиям передаются в виде субвенций необходимые финансовые средства из краевого фонда компенсаций.
2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, определяется исходя из норматива численности сотрудников и работников государственной противопожарной службы Алтайского края, географических условий и площади территории, охраняемой от пожаров, количества поселений, входящих в охраняемую территорию, наличия многоэтажных зданий, технического состояния средств пожаротушения и других показателей, влияющих на размер финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых средств.
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием финансовых средств осуществляют Администрация Алтайского края и уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребования необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;
3) заслушивания должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в Администрацию Алтайского края и уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные указанными органами.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления может быть прекращено:
1) в случае изменения федерального законодательства или законодательства Алтайского края, в связи с которым осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным;
2) в случае установления Администрацией Алтайского края и уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) по соглашению между органами местного самоуправления и главой Администрации Алтайского края.
{ Часть 1 статьи 7 изложена в редакции закона Алтайского края от 6 сентября 2007 года N 78-ЗС (вступление в силу 9 октября 2007 года). }
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается законом Алтайского края, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных либо использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Глава Администрации Алтайского края А.Б. Карлин
Приложение
к закону Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями по организации тушения пожаров"
ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по организации тушения пожаров
1. Алтайский район
2. Баевский район
3. Бийский район
4. Благовещенский район
5. Бурлинский район
6. Быстроистокский район
7. Волчихинский район
8. Егорьевский район
9. Ельцовский район
10. Завьяловский район
11. Залесовский район
12. Заринский район
13.Зональный район
14. Калманский район
15. Каменский район
16. Ключевский район
17. Косихинский район
18. Красногорский район
19. Краснощековский район
20. Крутихинский район
21. Кулундинский район
22. Курьинский район
23. Кытмановский район
24. Локтевский район
25. Мамонтовский район
26. Михайловский район
27. Немецкий национальный район
28. Новичихинский район
29. Павловский район
