ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 26 апреля 2006 года N 620-ЗАО
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, составлению протокола об административном правонарушении
Принят окружной Думой 20 апреля 2006 года
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 302-ЗЗК НГР: ru92000200901109}
{Утратил силу:
в части, предусматривающей наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий, составлению протокола об административном правонарушении, а также в части, устанавливающей принципы создания и деятельности административных комиссий, порядка составления протокола об административном правонарушении
См. Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года N 117-ЗЗК НГР: ru92000200800528}
{Изменения и дополнения:
Закон Агинского Бурятского автономного округа N 711-ЗАО от 28.11.2006 года НГР: ru80000200600248
Закон Агинского Бурятского автономного округа N 768-ЗАО от 25.06.2007 года НГР: ru80000200700104
Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года N 117-ЗЗК НГР: ru92000200800528
Закон Забайкальского края от 29.12.2008 года N 118-ЗЗК НГР: ru92000200800521}
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ) государственными полномочиями округа по созданию и организации деятельности административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, составлению протокола о совершении административного правонарушения в случаях, предусмотренных законами округа и устанавливает принципы организации указанных комиссий, составления протоколов о совершении административных правонарушений.
Глава 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями округа
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по:
1) созданию административных комиссий, рассматривающих дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами округа;
2) организации деятельности административных комиссий;
3) созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления полномочий, предусмотренных законами округа;
4) финансовому и материальному обеспечению деятельности указанных комиссий;
5) составлению протокола о совершении административного правонарушения в случаях, предусмотренных законами округа.
2. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством округа.
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по:
1) созданию и организации деятельности административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7, 19, 20, 23 Закона округа "Об административных правонарушениях", Законом округа "Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства в Агинском Бурятском автономном округе" в части нарушения бюджета муниципального района и иными законами округа;
{пункт 1 части 1 статьи 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа N 768-ЗАО от 25.06.2007 года}
2) созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13 и 14 части 2 статьи 6, пункта 9 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пунктов 4 и 5 статьи 11 Закона округа "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом округа "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными законами округа;
3) составлению протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7, 19, 20, 23, 24, 33 Закона округа "Об административных правонарушениях", Законом округа "Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства в Агинском Бурятском автономном округе" в части нарушения бюджета муниципального района и иными законами округа;
{пункт 3 части 1 статьи 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа N 768-ЗАО от 25.06.2007 года}
2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений наделяются государственными полномочиями по:
1) созданию и организации деятельности административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6-1, 6-2, 6-3, 8, 9, 11 - 14,18, 22, 35 Закона округа "Об административных правонарушениях", Законом округа "Об административной ответственности за потраву посевов, стогов, порчи или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений", Законом округа "Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства в Агинском Бурятском автономном округе" в части нарушения бюджета соответственно городского, сельского поселения и иными законами округа;
{пункт 1 части 2 статьи 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа N 768-ЗАО от 25.06.2007 года}
2) созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления полномочий, предусмотренных Законом округа "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" за исключением пунктов 1 и 12 части 2 статьи 6, пункта 9 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пунктов 4 и 5 статьи 11, Законом округа "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными законами округа;
3) составлению протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6-1, 6-2, 6-3, 8, 9, 11 - 14,18, 22, 35 Закона округа "Об административных правонарушениях", Законом округа "Об административной ответственности за потраву посевов, стогов, порчи или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений", Законом округа "Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства в Агинском Бурятском автономном округе" в части нарушения бюджета соответственно городского, сельского поселения и иными законами округа.
{пункт 3 части 2 статьи 2 в редакции Закона Агинского Бурятского автономного округа N 768-ЗАО от 25.06.2007 года}
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством, в том числе по установлению должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений;
2) обращаться в соответствующие исполнительные органы государственной власти округа за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) в установленном порядке запрашивать и получать от организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) не допускать нецелевое использование финансовых средств, предоставленных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также нецелевое использование материальных ресурсов, предоставленных за счет средств округа;
2) представлять в уполномоченный орган исполнительной власти округа материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченного органа исполнительной власти округа, иных органов исполнительной власти округа об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
4) возлагать на определенное лицо обязанности по составлению протокола о совершении административных правонарушений;
5) осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить неиспользованные финансовые средства, предоставленные из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств округа.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченный орган исполнительной власти округа вправе в установленном порядке:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий;
3) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти округа обязан:
1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;
3) представлять органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.
3. Иные органы исполнительной власти округа при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют права и исполняют обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 5. Материальное обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется исполнительным органом государственной власти округа по управлению окружной государственной собственностью.
2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, контроль за использованием материальных средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляет исполнительный орган государственной власти округа по управлению окружной государственной собственностью. В целях осуществления указанного контроля исполнительный орган государственной власти округа по управлению окружной государственной собственностью вправе осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного органа государственной власти округа.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета. Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном финансовым органом исполнительной власти округа.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7. Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета для осуществления государственных полномочий
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган государственной власти округа:
1) информацию о ходе выполнения работы по осуществлению государственных полномочий; отчет об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий, - ежеквартально не позднее десяти дней после окончания квартала;
2) расчет расходов на осуществление государственных полномочий на следующий год - ежегодно в сроки, определенные бюджетным законодательством;
3) иные данные, необходимые для контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган государственной власти округа ежеквартально не позднее двадцати дней после окончания квартала представляет в финансовый орган исполнительной власти округа сводный отчет об использовании средств, полученных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий отчет об исполнении финансовых средств и материальных ресурсов, полученных из окружного бюджета на осуществление государственных полномочий, представляется органами местного самоуправления в уполномоченный орган государственной власти округа в течение месяца со дня вступления в силу закона округа о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти округа контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий возлагается на Департамент обеспечения исполнения государственных полномочий округа, Департамент образования и молодежной политике, Департамент финансов округа, Инспекцию финансово-бюджетного надзора округа. Иные органы государственной власти округа имеют право на контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в пределах своих полномочий.
