ЗАКОН
АГИНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 20 марта 2006 года N 617-ЗАО
Об окружной целевой Программе "Повышение безопасности дорожного движения в Агинском Бурятском автономном округе на 2006-2008 годы"
Опубликован:
Принят окружной Думой 9 марта 2006 года
{Утратило силу:
по истечении срока действия}
{действие программы приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года на сумму 2 105 тыс. рублей
см. Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2007 года N 799-ЗАО НГР: ru80000200700175}
Утвердить прилагаемую окружную целевую Программу "Повышение безопасности дорожного движения в Агинском Бурятском автономном округе на 2006-2008 годы".
Финансирование мероприятий окружной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения в Агинском Бурятском автономном округе на 2006-2008 годы" производить согласно закону об окружном бюджете на соответствующий год.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Ж. Жигжитжапов
20 марта 2006 года
N 617-ЗАО
Приложение
к Закону автономного округа
от" 20" марта 2006 г. N 617-ЗАО
Наименование Программы | Окружная целевая Программа "Повышение безопасности дорожного движения в Агинском Бурятском автономномокруге на 2006-2008 годы" |
Дата принятия решения о разработке Программы | Решение коллегии Администрации Агинского Бурятского автономного округа N 5 от 24.02.05 г. Решение совещания Администрации Агинского Бурятского автономного округа от 07.12.05 г. |
Заказчик Программы | Администрация Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ) |
Основные разработчики Программы | Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Агинского Бурятского автономного округа (далее - ОГИБДД УВД), Управление автодорожного надзора по автономному округу |
Основные цели и задачи Программы | - сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, их имущества; |
Сроки реализации Программы | 2006-2008 годы |
Основные мероприятия Программы | - снижение уровня риска ДТП (с учетом изменения дорожной сети, автомотопарка, численности населения автономного округа) в результате совершенствования государственной системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, совершенствования государственной политики в работе с участниками дорожного движения и п овышения надежности работы водителей; |
пострадавших в ДТП и сокращения смертности в результате оказания своевременной помощи за счет уменьшения времени обнаружения ДТП, увеличения числа систем обнаружения ДТП и координации мер по спасению пострадавших, комплектации оперативных служб оборудованием для оперативного извлечения пострадавших и оказания неотложной медицинской помощи | |
Основной исполнитель Программы | ОГИБДД УВД |
Соисполнители Программы | Департамент образования и молодежной политики автономного округа; |
Объем и источники финансирования | Бюджет автономного округа - 8645 т ыс.рублей Бюджеты муниципальных образований - 9679 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения; |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет Администрация автономного округа |
Ежегодно на улично-дорожной сети Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ) совершается более 90 дорожно-транспортных происшествий (далее -ДТП), в которых погибает около 30 человек, и получают увечья различной степени тяжести свыше ста человек. Более 80 процентов погибших - люди в возрасте от 16 до 40 лет, ежегодно имеются случаи гибели детей, а число травмированных исчисляется десятками. В результате обществу наносится невосполнимый ущерб. Так за период с 2002 по 2004 годы в автономном округе зарегистрировано 286 ДТП, в которых погибло 89 человек, и 318 человек получили ранения. Кроме того, совершено более 1200 ДТП с материальным ущербом. Ежегодный социально-экономический ущерб от последствий ДТП составляет более ста миллионов рублей.
За 8 месяцев 2005 года на дорогах автономного округа зарегистрировано 75 ДТП, в которых погибло 22 человека, и получили ранения 90 человек. Тяжесть последствий составила 23 погибших человека на 100 пострадавших, на 10 тысяч единиц транспортных средств произошло 18,3 ДТП (средний показатель по РФ-33,4), количество ДТП на 100 тыс. жителей составило 102,6 (средний показатель по РФ-107,8). В сравнении с аналогичным периодом 2004 года зарегистрирован рост всех основных показателей аварийности на 50%, 10% и 91,4% соответственно.
Остается напряженной обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом, так с участием детей в текущем году совершено 7 происшествий, в которых погибло 3 ребенка и получили травмы 4 ребенка.
В связи с игнорированием Правил дорожного движения пешеходами допущено 14 ДТП, в которых погибли 3 человека и ранено 9 человек.
Вследствие неудовлетворительных дорожных условий за 8 месяцев 2005 года зарегистрировано 18 ДТП, что составляет почти четверть (24%) от общего количества происшествий.
Снижение уровня безопасности участников дорожного движения на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов, основными из которых являются:
- массовое пренебрежение требованиям норм безопасности дорожного движения его участниками, особенно категорией водителей транспорта, принадлежащего физическим лицам, и пешеходами;
- увеличение автопарка транспортных средств. Только за последние 3 года количество автомобилей увеличилось на 60% и составило 32 тысяч единиц, причем основной прирост автотранспорта произошел за счет скоростных автомобилей, при этом резко возросло количество легкового транспорта иностранного производства;
- неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети, технических средств регулирования дорожного движения, недостаточные объемы и темпы ремонта, и реконструкции дорог;
- неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств, в первую очередь принадлежащих физическим лицам.
Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем реализации мероприятий, определенных данной Программой, при совместном участии Департамента образования и молодежной политики автономного округа, Департамента социального развития и здравоохранения автономного округа, отдела ГИБДД УВД автономного округа, органов местного самоуправления, средств массовой информации.
На основе Программы осуществляется:
- разработка и реализация годовых планов работ по обеспечению безопасности дорожного движения в автономном округе;
- финансирование программных мероприятий;
- информационное обеспечение программных мероприятий и контроль за их выполнением.
Раздел П. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение охраны здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на улично-дорожной сети;
- совершенствование контрольно - надзорной деятельности;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- пропаганда безопасности дорожного движения мак с целью воздействия на эмоциональную составляющую сознания людей, формирования у населения нетерпимости к проявлениям правонарушений в области безопасности движения.
{действие строк 8, 9, 10, 12, 15 в таблице раздела 3 приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2008 года
см. Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28.11.2007 года N 799-ЗАО НГР: ru80000200700175}
(тыс. руб.)
N п/п | Наименование мероприятия | Исполните ли | Сроки реализации | Источникифинансирования | Финансовые затраты | ||||
всего | в том числе по годам | ||||||||
2006 | 2007 | 2008 | |||||||
1 | Строительство наружного освещения улично-дорожной сети п. Агинское | МО "Агинское" | 2006-2008 | бюджет МО | 2338 | 633 | 761 | 944 | |
2 | Строительство наружного освещения трассы Агинское - Дульдурга на участке п. Агинское - с. Амитхаша | МО | 2007 | бюджет МО | 1261 | 1261 | |||
3 | Строительство наружного освещения улично-дорожной сети п. Могойтуй | МО "Могойтуй" | 2006-2008 | бюджет МО | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | |
4 | Строительство наружного освещения улично-дорожной сети с. Дульдурга | МО | 2006-2008 | бюджет МО | 1500 | 450 | 500 | 550 | |
5 | Установка технических средств регулирования дорожного движения в п. Агинское | МО "Агинское" | 2006-2008 | бюджет МО | 360 | 220 | 70 | 70 | |
6 | Установка технических средств регулирования дорожного движения в п. Могойтуй | МО | 2006-2008 | бюджет МО | 500 | 200 | 150 | 150 | |
7 | Установка технических средств регулирования дорожного движения в с. Дульдурга | МО | 2006-2008 | бюджет МО | 720 | 90 | 440 | 190 | |
8 | Приобретение автотра нспорта и специальных технических средств для дорожно-патрульной службы | ОГИБДД УВД | 2006-2008 | Окружной бюджет | 3750 | 1250 | 1250 | 1250 | |
9 | Приобретение специальной техники по контролю за техническим состоянием автомототранспортной техники и прицепов | ОГИБДД УВД | 2006-2008 | окружной бюджет | 750 | 250 | 250 | 250 | |
10 | Приобретение электронно-вычислительной техники для ОГИБДД УВД | ОГИБДД УВД | 2006-2008 | окружной бюджет | 675 | 225 | 225 | 225 | |
11 | Оснащение Агинской окружной больницы, Могойтуйской и Дульдургинской центральных районных больниц приборами экспресс-проверки на состояние алкогольного опьянения | Департамент социального развития и здравоохранения автономного округа | 2006 | Окружной бюджет | 170 | 170 | |||
12 | Приобретение оборудования необходимого для осуществления информационно-пропагандистской работы | ОГИБДД УВД | 2006-2008 | Окружной бюджет | 250 | 150 | 50 | 50 | |
13 | Приобретение автоматизированного комплекса для сдачи экзаменов на право получения водительских удостоверений | ОГИБДД УВД | 2006 | Окружной бюджет | 350 | 350 | |||
14 | Приобретение учебных автомобилей марки ВАЗ и ОКА для Агинского учебного пункта РОСТО | Агинский учебный пункт РОСТО | 2006 2007 | окружной бюджет | 400 | 250 | 150 | ||
15 | Приобретение противошоковых костюмов для специализированных бригад скорой медицинской помощи | Департамент социального развития и здравоохранения автономного округа | 2006-2008 | Окружной бюджет | 140 | 50 | 50 | 40 | |
16 | Проведение окружного и районных соревнований юных велосипедистов. Участие победителей окружного соревнования во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо" | ОГИБДД УВД, Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 2006-2008 | Окружной бюджет | 450 | 150 | 150 | 150 | |
17 | Проведение смотров конкурсов по безопасности дорожного движения среди дошкольных и общеобразовательных учебных учреждений | ОГИБДД УВД, Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 2006-2008 | окружной бюджет | 180 | 60 | 60 | 60 | |
18 | Проведение операции "Внимание дети" | ОГИБДД УВД, Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 2006-2008 | окружной бюджет | 90 | 30 | 30 | 30 | |
19 | Обучение сотрудников ГИБДД, спасателей приемам оказания первой медицинской помощи при ДТП, оснащение экипажей средствами первой медицинской помощи | Департамент социального развития и здравоохранения автономного округа | 2006-2008 | окружной бюджет | 90 | 30 | 30 | 30 | |
20 | Создание в районах округа базовых школ по обучению детей Правилам дорожного движения в рамках курса ОБЖ, на их базе создание классов по изучению Правил дорожного движения, укомплектование литературой и наглядной агитацией | Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 2006-2008 | окружной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | |
21 | Создание специальной телевизионной программы по безопасности дорожного движения и рубрик в газетах "Агинская правда", "Толон" | ОГИБДД УВД, Агинская Телерадиокомпания, редакции газет "Агинская правда", "Толон" | 2006-2008 | Окружной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | |
22 | Выпуск наглядной агитации по безопасности дорожного движения (плакаты для детских учреждений, листовки для различных категорий участников дорожного движения, календари, буклеты, значки, светоотражающие наклейки для школьников) | ОГИБДД УВД, Департамент образования и молодежной политики автономного округа | 2006-2008 | окружной бюджет | 300 | 100 | 100 | 100 | |
23 | Изготовление баннеров наружной социальной рекламы, растяжек | ОГИБДД УВД | 2006-2008 | окружной бюджет | 450 | 150 | 150 | 150 | |
Итого по Программе, в том числе: | 18324 | 6008 | 6877 | 5439 | |||||
окружной бюджет | 8645 | 3415 | 2695 | 2535 | |||||
бюджет МО | 9679 | 2593 | 4182 | 2904 |