| |
Наименование Программы | Окружная целевая Программа "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе
на 2006-2008 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р |
Государственный заказчик - координатор Программы | Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
Разработчики Программы | Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
| Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа,
управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа,
государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа,
департамент информации и общественных связей
Ямало-Ненецкого автономного округа |
Цели Программы | Повышение качества и доступности государственных услуг.
Ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти |
Задачи Программы | Оптимизация функционирования исполнительных органов государственной власти.
Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти, а также административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.
Внедрение в исполнительных органах государственной власти принципов и процедур управления по результатам.
Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти.
Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти.
Введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти.
Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700397.doc ) |
Региональные приоритеты Программы | Разработка и внедрение новых управленческих технологий в административно-управленческие процессы:
основанных на массовом использовании информационных технологий;
позволяющих дистанционно предоставлять социально значимые массовые государственные услуги в сфере социальной защиты, правовой поддержки населения с широким использованием информационных технологий в управленческих процессах;
исключающих какое-либо участие заявителей (граждан, организаций) из процесса межведомственного обмена информацией, необходимой для принятия управленческого решения в интересах заявителя.
Кардинальное снижение административных барьеров для бизнеса и населения, минимизация государственного вмешательства в экономическую сферу деятельности и сферу реального производства основанное на переходе от отраслевых принципов к программно-функциональным в построении и функционировании исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
Сроки реализации Программы | 2006-2008 годы |
Основные мероприятия Программы | Завершение работ по анализу нормативно-правовой базы и структуры государственного управления на предмет их соответствия целям и задачам административной реформы.
Разработка правовых актов, выработка управленческих решений, методических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы и структуры государственного управления для их соответствия критериям, определённым в административной реформе.
Пробное и пилотное внедрение новых административно- управленческих процедур, методик и регламентов для апробации выработанных управленческих решений с целью последующего массового тиражирования.
Сопровождение процесса массового внедрения новых административно-управленческих процессов в деятельность исполнительных органов государственной власти и управления, в процесс их межведомственного взаимодействия и их взаимоотношения с потребителями государственных услуг.
Отработка нормативно-правовой базы, типовых решений и методик для внедрения управленческих технологий, полученных в процессе реализации мероприятий административной реформы на уровне исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, в муниципальных органах
Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200600328.doc ) |
Объёмы и источники финансирования Программы | Общий объём финансирования Программы из окружного бюджета 200 242 731 рублей, в том числе:
в 2006 году - 70 492 731 рублей;
в 2007 году - 84 750 000 рублей;
в 2008 году - 45 000 000 рублей (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700397.doc ) |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Формирование системы государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе, основанной на программно-целевых принципах и действующей в соответствии с функциональным реестром, в пределах и в порядке нормативно установленных регламентных дозволений и предписаний, эффективно для достижения программно установленных показателей.
Существенное снижение административных барьеров и уровня государственного вмешательства в сферу экономической деятельности, реального производства и социальную сферу общественных отношений.
Минимизация, вплоть до полного исключения какого-либо участия заявителей (граждан, организаций) в процессе межведомственного обмена информацией, необходимой для принятия управленческого решения в интересах заявителя.
Исключение необходимости со стороны гражданина лично участвовать в процессе периодического подтверждения социального статуса, установленного в соответствии с законодательством, а равно лично передавать сведения об этом статусе организациям, на которые возложена обязанность в предоставлении социальных льгот и иного рода преференций.
Фор мирование системы мер и закрепление системы отношений между исполнительными органами государственной власти, позволяющими зафиксировать и сделать необратимой открытость в деятельности органов власти, подконтрольность их институтам гражданского общества.
Конкретные показатели приведены в разделе 6 настоящей Программы
Создание единого информационного пространства государственного и муниципального заказа Ямало-Ненецкого автономного округа (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200600328.doc )
Упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг (в ред. c:\content\ngr\RU89DMJ200700397.doc ) |
Система контроля за выполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |