ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 августа 2006 года N 183-п
Об утверждении Положения о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований
В редакции постановления Правительства Тюменской области от 03.04.2007 N 59-п (НГР: ru72000200700074)
В редакции постановления Правительства Тюменской области от 14.09.2010 N 261-п (НГР RU72000201000481)
В соответствии со статьями 9, 18-26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 5 Закона Тюменской области "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области" от 03.06.2005 N 385:
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 14.09.2010 N 261-п НГР RU72000201000481)
1. Утвердить Положение о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 14.09.2010 N 261-п НГР RU72000201000481)
Губернатор области В.В.Якушев
Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 08 августа 2006 г. N 183-п |
ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в редакции от 31.12.2005), Законом Тюменской области "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области" от 03.06.2005 N 385 (в редакции от 30.03.2006).
1.2 Положение определяет состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований (далее - ДТП МО), порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.
1.3 ДТП МО являются:
- схемы территориального планирования муниципального района,
- генеральные планы поселений,
- генеральные планы городских округов.
1.4 Целями подготовки ДТП МО являются:
- устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований посредством совершенствования пространственных организаций социальной, производственной, транспортной, инженерно-технической инфраструктур, сети поселений, систем защиты природной и историко-культурной среды;
- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;
- повышение качества жизни людей в муниципальных образованиях посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования.
1.5 Подготовка ДТП МО осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, федеральными, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами местного самоуправления и настоящим Положением.
1.6 Подготовка ДТП МО осуществляется с учетом положений схемы территориального планирования Тюменской области.
1.7 Организацию территориального планирования муниципального образования обеспечивает орган местного самоуправления, именуемый в дальнейшем Заказчик.
2. СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
2.1 Документы территориального планирования муниципальных образований состоят из утверждаемой части и материалов по её обоснованию.
2.2 Утверждаемая часть ДТП МО состоит из:
1) проектного плана (в составе схемы территориального планирования муниципального района);
2) основного чертежа (в составе генерального плана поселения и городского округа);
3) обязательных положений пояснительной записки, содержащих материалы по обоснованию проекта ДТП МО.
2.3 Проектный план выполняется в масштабе М 1:50 000; М 1:25 000; М 1: 10 000. Масштаб и перечень основных материалов устанавливаются в задании на проектирование Заказчиком, исходя из специфики объекта градостроительной деятельности.
На проектном плане должны быть отображены:
1) граница муниципального района;
2) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;
3) границы зон особо охраняемых природных территорий;
4) границы территорий объектов культурного наследия;
5) зонирование территорий с выделением зон различного функционального назначения: жилых, производственных, рекреационных, зон сельскохозяйственного использования и иных зон в соответствии со специфическими особенностями объектов градостроительной деятельности и параметры развития территориальных зон;
6) территории, в границах которых устанавливаются ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности;
7) направления трасс транспортных и инженерных коммуникаций (межрегионального, регионального и местного значений);
8) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях;
9) территории резерва для развития поселений;
10) расположение других объектов и зон функционального назначения по предложениям Заказчика;
11) границы населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
(в редакции от 03.04.2007 N 59-п (НГР: ru72000200700074)2
2.4 Основной чертеж генерального плана с проектной численностью поселения, городского округа 500 тыс. человек и более выполняется в масштабе М 1:25 000 - 1:10 000; городского округа и сельского поселения с численностью менее 500 тыс. человек в масштабе М 1:10 000 - 1:5 000. На населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований, численностью населения менее 10 тыс. человек основной чертеж выполняется в масштабе М 1:2 000. Указанные масштабы могут быть уточнены Заказчиком с учетом конкретной ситуации.
2.5 Основной чертеж содержит карты-схемы, на которых отображаются:
1) границы поселения, городского округа;
2) существующая и планируемая граница населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
(в редакции от 03.04.2007 N 59-п (НГР: ru72000200700074)3
3) зонирование территорий с выделением зон различного функционального назначения: жилых, производственных, рекреационных, зон сельскохозяйственного использования и иных зон в соответствии со специфическими особенностями объекта градостроительной деятельности и параметры развития территориальных зон;
4) территории, в границах которых устанавливаются ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности;
5) направления трасс транспортных и инженерных коммуникаций (межрегионального, регионального и местного значений);
6) границы зон фактического и планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения;
7) границы территорий объектов культурного наследия;
8) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и возможного распространения их последствий;
9) территории первоочередного градостроительного освоения;
10) расположение других объектов и зон функционального назначения по предложениям Заказчика.
2.6 Обязательные положения пояснительной записки ДТП МО.
2.6.1 Обязательные положения пояснительной записки схемы территориального планирования муниципального района должны содержать:
1) предложения по стратегии пространственной организации территории (по развитию пространственного каркаса, расселению, совершенствованию, зонированию и районированию территории);
2) показатели развития (сети поселений с объектами и зонами регионального и местного значения, сети коммуникаций регионального и местного значения);
3) показатели изменений характеристик, связанных с предложенными изменениями зонирования территории;
4) перечень основных планируемых мероприятий по этапам их осуществления;
5) перечень зон для размещения объектов федерального и регионального значения с указанием их местоположения, планируемых изменений их состояния (в т.ч. по планируемым объектам капитального строительства федерального и регионального значения), направленности и типов градостроительных ограничений;
6) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по защите территории от их воздействия, мероприятия по гражданской обороне.
2.6.2 Обязательные положения пояснительной записки генерального плана городского округа, поселения должны содержать:
1) анализ состояния территории городского округа, поселения;
2) предложения по установлению (уточнению) границ городского округа, поселения;
3) решения по совершенствованию и развитию планировочной структуры городского округа, поселения, этапы их реализации;
4) параметры развития и модернизации производственной, социальной, транспортной, инженерной инфраструктур;
5) границы зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий и меры по сохранению объектов историко-культурного и природного наследия;
6) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и меры по защите территории от их воздействия, мероприятия по гражданской обороне;
7) меры по улучшению экологической обстановки;
8) предложения по выделению территориальных резервов для развития городского округа, поселения;
9) предложения по первоочередным градостроительным мероприятиям для реализации генерального плана;
10) планируемые изменения границ населенных пунктов, а также основания включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов.
(в редакции от 03.04.2007 N 59-п (НГР: ru72000200700074)2
2.6.3 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района (обосновывающая часть) также должны содержать графические и текстовые материалы, в соответствии со статьей 19 Градостроительным кодексом Российской Федерации. Материалы по обоснованию проекта генерального плана городского округа, поселения должны содержать графические и текстовые материалы, в соответствии со статьей 23 Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
3.1. Подготовка проектов документов территориального планирования муниципального образования осуществляется по решению главы местной администрации на основании задания на их разработку, утвержденного главой местной администрации и согласованного с главным управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 14.09.2010 N 261-п НГР RU72000201000481)
3.2. Задание на разработку ДТП МО должно содержать следующие основные сведения:
- требования к содержанию и форме разрабатываемых материалов, этапы, последовательность и сроки выполнения работ;
