АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2006 года N 27
О предоставлении хозяйствующим субъектам шахтерских территорий Ростовской области субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 161, НГР:ru61000200700156;
постановление Администрации Ростовской области от 22.08.2007 N 335, НГР:ru61000200700340;
постановление Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 05.05.2004 N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области", в целях оказания региональной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществлять за счет средств областного бюджета предоставление субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам или займам на пополнение оборотных средств, привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области.
2. Утвердить Положение о порядке предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств согласно приложению.
3. - Утратил силу. - постановление Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383.
4. Установить, что право подписи договоров о предоставлении хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств имеет министр энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области либо лицо, исполняющее его обязанности.
(пункт 4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383).
5. Министерству энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области (Михалев С.А.):
(пункт 5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 161, НГР:ru61000200700156).
5.1. В 2-недельный срок с даты подписания настоящего постановления создать рабочую группу по предоставлению хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств.
5.2. Обеспечить контроль эффективности предоставления средств областного бюджета в виде субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, на пополнение оборотных средств.
(подпункт 5.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383).
6. Рекомендовать главам муниципальных образований шахтерских территорий области проводить мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на шахтерских территориях Ростовской области и получивших субсидии за счет областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств, на предмет эффективности региональной поддержки.
(пункт 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383).
7. Контроль за выполнением постановления возложить на министра энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области Михалева С.А.
(пункт 7 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 09.10.2009 N 511, НГР:ru61000200900383).
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
Постановление вносит
министерство промышленности,
энергетики и природных ресурсов
области
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 06.02.2006 N 27
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам или займам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации (далее - кредитор) хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области и не являющимися малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями (далее - заемщик), на пополнение оборотных средств (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, платежей за аренду объектов недвижимости, услуг связи) (далее - субсидирование).
1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам или займам.
1.3. Субсидии не предоставляются заемщикам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности и выполняющих графики ее погашения);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения области;
не состоящим на учете в налоговых органах, расположенных на шахтерских территориях области;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
допустившим снижение среднесписочной численности работников в период субсидирования ниже показателя по состоянию на 1-е число месяца, в котором заемщиком подана заявка на субсидирование;
не представившим документы, определенные настоящим Положением;
в отношении кредитов (займов), по которым осуществляется субсидирование из бюджетов любого уровня.
1.4. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.
1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств в период с даты заключения кредитного договора (договора об открытии кредитной линии, договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 31 декабря текущего года.
1.6. Субсидии предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом или займом, но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту или займу.
1.7. Субсидированию подлежит сумма кредита или займа или его часть, не превышающая 50 млн. рублей на одного заемщика.
1.8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование процентов по кредитам (займам), привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, на пополнение оборотных средств, является министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области.
2. Порядок принятия решения о субсидировании
2.1. Для рассмотрения вопроса о субсидировании министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области создает рабочую группу по предоставлению хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств (далее - рабочая группа).
В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители министерства энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области, министерства финансов области и органов исполнительной власти области.
Рабочая группа правомочна принимать свои решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок от заемщиков.
2.2. Ответственный секретарь рабочей группы принимает от заемщиков заявку на субсидирование, включающую следующие документы:
2.2.1. Заявка на субсидирование по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.2.2. Анкета заемщика по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.2.3. Копии свидетельств, выданных заемщику, заверенные заемщиком:
о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
2.2.4. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на субсидирование.
2.2.5. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, заверенная органом государственной статистики.
2.2.6. Копия кредитного договора (договора об открытии кредитной линии, договора займа), заверенная на каждом листе кредитором.
2.2.7. Справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам и о том, что по привлеченным кредитам или займам, подлежащим субсидированию за счет средств областного бюджета, не осуществляется субсидирование из бюджетов уровней бюджетной системы Российской Федерации, подписанная заемщиком.
2.2.8. Расчет суммы планируемой субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств, привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.2.9. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам или займам на пополнение оборотных средств (далее - расчет-обоснование) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.2.10. Выписки из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающие получение кредита или займа, заверенные кредитором.
2.2.11. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.
2.3. Заявка на субсидирование представляется в 2 экземплярах по описи, подписанной заемщиком, в пронумерованном виде с указанием документов и количества листов в них, одним из которых является оригинал, вторым - копия, заверенная заемщиком. Оригинал направляется в министерство финансов области, а копия после рассмотрения возвращается ответственному секретарю рабочей группы.
Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу, а также при наличии положительного заключения министерства энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области о целесообразности субсидирования и регистрируется в день подписания данного заключения ответственным секретарем рабочей группы с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, страницы которого должны быть пронумерованы и скреплены твердым переплетом.
В случае принятия рабочей группой решения о субсидировании информация о заемщике вносится в Реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам или займам на пополнение оборотных средств, привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области (далее - Реестр), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
2.4. Ответственным секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование документы заемщиков направляются в министерство финансов области и отраслевые органы исполнительной власти области для подготовки заключения о целесообразности субсидирования, которое оформляется в течение 10 рабочих дней с момента их получения.
2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям отбора заемщиков и выносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и поданной заемщиком заявкой на субсидирование на очередное заседание рабочей группы.
2.6. Рабочая группа принимает решение в соответствии с критериями отбора заемщиков.
Критериями отбора заемщиков являются:
наличие прироста по всем показателям, входящим в расчет-обоснование, при сравнении текущего года с учетом субсидирования и без учета субсидирования;
объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет области за текущий год без учета субсидирования выше суммы требуемой субсидии.
2.7. По итогам заседания рабочей группы оформляется протокол, который подписывается руководителем и членами рабочей группы или замещающими их по доверенности лицами.
2.8. После подписания протокола рабочей группы с заемщиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области заключает Договор о предоставлении хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на шахтерских территориях Ростовской области, субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам или займам на пополнение оборотных средств (далее - Договор) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению и формирует Реестр. Договор содержит положения, предусматривающие возможность его одностороннего расторжения в случае неисполнения его условий заемщиком.
2.9. Реестр утверждается министром энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.10. В случае установления фактов неисполнения заемщиком обязательств, предусмотренных условиями Договора, министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области рассматривает вопрос о лишении заемщика права на ее получение в текущем году. При принятии решения об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области в течение 10 рабочих дней уведомляет заемщика о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора с начала месяца, в котором заемщик нарушил обязательства по Договору. Заемщик обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения такого уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет через главного распорядителя средств (министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области) в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300 действующей в период субсидирования ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет заемщика до дня ее возврата. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется по оформленным заемщиком платежным документам. В случае неперечисления заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области обращается в суд.
