Мероприятия, включенные в Программу, соответствуют приоритетам, определенным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года. При отборе мероприятий учитывались их значимость для развития республики, эффективность и сроки реализации.
Мероприятия Программы сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности по четырем основным направлениям. В период реализации Программы (2006 - 2010 годы) подлежат выполнению 10 инвестиционных проектов и 176 программных мероприятий, а также мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы республики по направлениям.
I. Обеспечение высоких темпов экономического роста
В рамках этого направления намечена реализация 79 мероприятий, в том числе 10 инвестиционных проектов по развитию промышленности, предпринимательства, транспорта и дорожного хозяйства, образования и туризма.
Рост производства действующих субъектов экономики
Мероприятия, направленные на рост производства действующих субъектов экономики, предусматривают замену физически и морально устаревшего оборудования, реконструкцию действующих организаций, освоение и выпуск новой продукции. В результате реализации мероприятий ожидается увеличение производственных мощностей и объемов выпускаемой продукции, а также рост производительности труда. Индекс промышленного производства в 2010 году к уровню 2004 года составит 144,3 %, валовой региональный продукт в расчете на душу населения увеличится в 2,3 раза.
Улучшение инвестиционного климата
В результате реализации мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, должно произойти увеличение транспортно-экономических связей с соседними регионами, что позволит привлечь дополнительные инвестиции в разные виды деятельности экономики республики. В настоящее время ведется строительство автодороги Абакан - Большой Ортон - Таштагол с подъездом к городу Междуреченску, которая соединит федеральные автомобильные дороги "Енисей" и "Чуйский тракт". С вводом в эксплуатацию данного транспортного коридора значительно (на 316 км) сократятся расстояния автомобильных перевозок между Республиками Тыва, Хакасия, с одной стороны, и Республикой Алтай, Алтайским краем, Кемеровской областью и другими субъектами Российской Федерации в западном направлении - с другой. Данный транспортный коридор также обеспечит автомобильные перевозки с Китаем и Монголией по более короткому маршруту.
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличится к 2010 году до 40,6 км на 1000 кв. км территории (36,8 км в 2004 году).
Реализация мероприятий РЦП "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Республики Хакасия (2003 - 2007 годы)", позволит вести единый государственный информационный ресурс, содержащий информацию обо всех видах недвижимого имущества. Это, в свою очередь, повлияет на эффективное использование земли и иного недвижимого имущества и привлечение дополнительных инвестиций.
Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах в 2010 году по сравнению с 2004 годом увеличится на 49,9 %.
Повышение конкурентоспособности бизнеса
В рамках реализации этой задачи организациями республики будут внедрены новые технологии производства, введено дополнительное оборудование. Это позволит увеличить производственные мощности, повысить производительность и конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также снизить количество вредных выбросов.
ОАО "Сибирьтелеком" для решения этой задачи будет проводить реконструкцию с расширением местной телефонной сети в населенных пунктах республики, что позволит улучшить качество предоставляемых услуг связи.
Создание потенциала для будущего развития
Для решения этой задачи предусматриваются мероприятия, способствующие увеличению производственных мощностей организаций, повышению рентабельности производства.
Предусматриваются мероприятия, направленные на развитие и поддержку инновационной и опытно-экспериментальной работы в системе общего образования, выявление способных и одаренных детей, повышение уровня мотивации познавательной деятельности учащихся.
Предусматриваются мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры туризма (строительство спортивных и досуговых объектов, улучшение транспортного сообщения), которые позволят улучшить ситуацию на рынке труда республики, будут способствовать росту налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, развитию смежных видов деятельности экономики и увеличению доли данного вида деятельности в валовом региональном продукте республики. Доля производства услуг в структуре валового регионального продукта в 2010 году составит 48 % против 43,9 % в 2004 году.
Содействие развитию малого и среднего бизнеса
Мероприятия, способствующие развитию малого и среднего бизнеса, направлены на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение общего количества действующих субъектов малого предпринимательства, формирование благоприятных условий и поддержку институтов микрофинансирования, формирование институциональных условий для развития кредитования предпринимательства банковскими учреждениями, реализацию специальных программ поддержки конкурентоспособных, экспортно-ориентированных проектов. В 2010 году численность работников малых предприятий увеличится на 27,7 %, выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности - на 54,7 %, в том числе будет создано 160 новых рабочих мест за счет реализации мероприятий Программы.
II. Содействие развитию "человеческого капитала" и снижению бедности
Реализация этого направления включает в себя мероприятия, направленные на достижение высоких стандартов "человеческого капитала", в том числе повышение уровня безопасности условий жизни, эффективности адресной социальной поддержки, качества и доступности предоставляемых гражданам государственных и муниципальных услуг, создание условий для эффективной занятости населения.
2.1. Повышение уровня безопасности условий жизни населения
Результатом реализации мероприятий должно стать улучшение качества специализированной медицинской помощи, снижение заболеваемости болезнями социального характера, профилактика и диагностика заболеваний на ранней стадии, снижение смертности от сердечно-сосудистой патологии на догоспитальном этапе на 5 - 10%, улучшение доступности и качества медицинской помощи при авариях электросетей. Показатель общей рождаемости в республике составит 13 человек на 1000 населения против 11,9 человек в 2004 году, показатель общей смертности снизится на 3,7 %.
Для снижения детского травматизма и повышения культуры поведения на дорогах планируется создание республиканской юношеской автомобильной школы. Будут создаваться условия в образовательных учреждениях республики для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
Особое внимание уделено реализации мероприятий по обеспечению безопасности учреждений образования и здравоохранения, а также безопасности дорожного движения.
Также предусмотрены мероприятия по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки, сохранению рекреационного потенциала, укреплению стабильности межнациональных отношений, улучшению экономических и социальных условий в местах проживания коренных малочисленных народов Севера.
2.2. Повышение эффективности адресной социальной поддержки граждан