Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

4. Механизм реализации Программы


Механизм реализации Программы осуществляется на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации по вопросам программной разработки и направлениям решения актуальных проблем социально-экономического развития России и Республики Хакасия.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса республики в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);

экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;

правовые рычаги влияния на экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, республиканских и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).

Главным условием реализации Программы является привлечение в экономику и социальную сферу республики достаточных финансовых ресурсов. Для осуществления Программы предусматривается использование кредитно-денежного механизма, государственной контрактной системы на закупку и поставку продукции, налогового законодательства, лизинга, целевых дотаций и субсидий, собственных средств организаций.

Для решения социальных и экологических проблем в республике Программа предусматривает финансирование из федерального и республиканского бюджетов на безвозвратной основе. Объем и обязательные для исполнения условия финансирования конкретных мероприятий Программы определяются в законах о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год.

Одновременно с этим для финансирования инвестиционной части Программы предполагается использовать привлеченные средства.

Наряду с мероприятиями по ресурсному обеспечению в Программе намечен ряд организационных мер, которые будут способствовать росту деловой и инвестиционной активности в республике.

Другой составляющей механизма реализации Программы является изменение нормативно-законодательной базы. Перечень законодательных актов, намечаемых к принятию в республике в первоочередном порядке, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, приводится в приложении 5 к настоящей Программе.

Учитывая недостаточность финансовых средств в экономике и социальной сфере республики и важность ряда проектов для Российской Федерации в целом, в Программу включены проекты и мероприятия, предлагаемые для софинансирования за счет средств федерального бюджета. Перечень проектов и мероприятий, предлагаемых для софинансирования за счет средств федерального бюджета, приведен в приложении 6 к настоящей Программе.