Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

Индикаторы социальной безопасности и качества окружающей среды


2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

Уровень зарегистрированной безработицы (% )

2,4

2,7

3,2

3,3

4,1

Численность пострадавших на производстве со смертельным исходом или утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (человек в расчете на 1000 работающих )

6,2

6,3

6,0

5,1

5,0

Число зарегистрированных преступлений на 100000 населения

2428

2249

1991

2849

2898

Численность лиц, состоящих на диспансерном учете по поводу наркомании и токсикомании, в расчете на 100000 населения

115,3

138,8

143,6

148,2

147,3

Численность лиц, состоящих на диспансерном учете по поводу алкоголизма и алкогольных психозов, в расчете на 100000 населения

1394,9

1439,0

1504,7

1606,3

1704,7

Умерло от самоубийств, в расчете на 100000 населения

60,1

67,0

62,8

60,1

51,5

Миграционный прирост на 1000 населения

2,4

0,1

0,4

1,2

0,8

Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения (тыс. тонн)

97,7

96,3

90,1

92,7

89,2

Объем сброса загрязненных сточных вод (млн. куб. м)

63

55

53

53,8

58

Площадь заповедников (тыс. га)

129,1

267,1

267,6

267,6

267,6



Проблема увеличения численности безработных граждан касается не только Российской Федерации в целом, но и регионов.

Наибольший удельный вес в возрастной структуре безработных составляют граждане 30 - 49 лет (38,2%), т.е. в самом работоспособном периоде своей жизни. Причем как мужчины, так и женщины. Увеличилась доля безработных граждан 50 - 54 лет, особенно мужчин.

В структуре безработных граждан по уровню образования наибольший удельный вес занимают граждане, имеющие только среднее общее образование. Если в 2000 году их доля составляла 27,2%, то в 2004 году - 36%. Увеличение связано с низким уровнем благосостояния семей, у которых нет возможности учить детей на платной основе в профессиональных училищах, а также с ростом производства, для которого требуются квалифицированные кадры рабочих специальностей.

Происходит постепенное снижение численности пострадавших на производстве, в том числе со смертельным исходом. Самое большое число пострадавших - в строительстве и при добыче полезных ископаемых.

Численность пострадавших на производстве по отраслям экономики в 2004 году

Между тем происходит рост затрат предприятий и организаций на охрану труда. Так, затраты на одного работающего составляли в 2000 году 821,8 рубля, в 2004 году - 2173,6 рубля.

Физическую и имущественную безопасность характеризует уровень преступности, который в республике имеет тенденцию к повышению. Критически выглядел рост уровня преступности в 2004 году. Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в 2004 году составило 2898 против 2428 преступлений в 2000 году. Наибольший удельный вес занимали преступления против собственности - 68,7%.

Среди привлеченных к уголовной ответственности лиц 55,6% не имели постоянных источников доходов. Доля несовершеннолетних, совершивших преступления, увеличилась с 13,8% в 2000 году до 17% в 2004 году. Высок процент женской преступности: в 2004 году он составлял 13,9% от всех выявленных лиц, совершивших преступления. Около 30% лиц, совершивших преступления, находились в возрасте от 18 до 24 лет.

В последнее десятилетие в Российской Федерации происходило усиление социальных патологий. Республика Хакасия не стала исключением: с 2000 по 2004 год число больных алкоголизмом и алкогольным психозом, в расчете на 100 тыс. населения, увеличилось с 1394,9 человек до 1704,7 человек, наркоманов и токсикоманов - со 115,3 человек до 147,3 человек.

Приведенные показатели, конечно, не в полной мере отражают истинное число больных. Численность лиц, состоящих на учете по поводу токсикомании и наркомании, весьма условна, так как на данный момент нет возможности точно установить все масштабы этого асоциального явления вследствие того, что постановка на учет - дело в большей части добровольное. В рейтинге регионов Сибирского федерального округа по численности лиц, состоящих на учете с социальными болезнями, в 2003 году Республика Хакасия занимала следующие места: 9-е место - по активному туберкулезу, 8-е место - по алкоголизму и алкогольному психозу, 3-е место - по психиатрическим расстройствам, 11-е место - по наркомании и токсикомании, 5-е место - по сифилису, 6-е место - по гонорее.

Следующим индикатором, характеризующим социальные патологии в республике, является число самоубийств. В 2004 году смертность от самоубийств составляла 50,8. Пик смертности в анализируемый период пришелся на 2001 год - 63,9. Рост данного индикатора свидетельствует об увеличении численности граждан, неудовлетворенных жизнью, которым требуется психологическая помощь общества.

Территориальная подвижность населения представлена таким индикатором, как миграционный прирост населения. Последние годы в республике существует очень активная миграция, при этом миграционный прирост составлял в 2004 году 454 человека и только на 20,2% компенсировал естественную убыль населения. Снижение рождаемости и увеличение смертности достаточно серьезно сказались на численности населения республики, и к этому еще добавился незначительный миграционный прирост (-1,1 в 2000 году и 1,1 в 2004 году).

Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, фактически остался на уровне 2000 года. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ постепенно снижается. Так, если в 2000 году она составляла 67%, то в 2004 году - 64,9%. Уменьшился сброс загрязненных сточных вод на 8%, увеличилась площадь заповедников в 2,1 раза.

В республике нет современных производств по переработке твердых бытовых отходов. А главной проблемой является несоответствие нормативам мест сбора и захоронения ТБО практически во всех сельских населенных пунктах республики. Этот фактор в определенной степени влияет на высокий уровень заболеваемости населения.

Позитивные тенденции: снижение травматизма; сокращение смертности от самоубийств; сохранность биологического разнообразия и экосистемы.

Негативные тенденции: рост безработицы; высокий уровень преступности; увеличение числа больных социальными болезнями; высокий уровень загрязнения воздушного бассейна.