I. Общие положения
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 (в редакции от 06.05.2003 N 52-ФЗ) "Об основах федеральной жилищной политики" и настоящим Положением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области.
II. Условия и процедура предоставления субсидий
2.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются:
нанимателям жилых помещений по договору социального найма;
нанимателям жилых помещений (не находящихся на праве собственности) по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде;
членам жилищных, жилищно-строительных кооперативов;
собственникам жилых помещений (квартир, жилых домов, части квартир или жилых домов), включая членов товариществ собственников жилья;
гражданам, проживающим в общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от формы собственности.
2.2. Права на получение субсидий семьями или одиноко проживающими гражданами (в том числе бывшими супругами), зарегистрированными по месту жительства в одном жилом помещении, но оплачивающими жилищно-коммунальные услуги по различным платежным документам, имеющими раздельные финансовые лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие) и не объединяющими для этой цели свои доходы с доходами других семей (граждан), определяются отдельно.
2.3. По решению органов местного самоуправления права на получение субсидий бывших супругов, иных граждан, не являющихся членами одной семьи, проживающих в однокомнатной квартире, комнате в коммунальной квартире или общежитии, смежных неизолированных комнатах, при отсутствии у них возможности проживать в изолированных жилых помещениях, их доходы и собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг по общим платежным документам и общему финансовому лицевому счету определяются раздельно. При этом размеры оплаты жилья и коммунальных услуг, приходящиеся на бывших супругов, иных граждан, не являющихся членами одной семьи, определяются пропорционально числу проживающих совместно с ними членов их семей.
2.4. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма с собственниками жилых помещений (принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве частной собственности), договора поднайма с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде любого вида или договора безвозмездного пользования, утрачивают право на получение субсидий независимо от степени родства с наймодателем, нанимателем или ссудодателем.
2.5. При определении права на субсидию учитываются:
социальная норма площади жилья;
нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, включая газ в баллонах, электроснабжения, горячего водоснабжения, отопления), вывоза бытовых отходов;
нормы отпуска твердого топлива (в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 22.09.95 N 264) и сжиженного (баллонного) газа (30 кг на одну газобаллонную установку);
максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
(пункт 2.5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.06.2004 N 236, НГР:RU61000200400146).
2.6. Решение о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг принимают службы жилищных субсидий территориальных органов социальной защиты населения (далее - служба).
2.7. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, субсидии предоставляются при условии принятия и выполнения должниками согласованных с кредиторами обязательств по погашению задолженности.
2.8. Для принятия решения о предоставлении гражданам субсидий специалисты службы:
ведут прием граждан, рассматривают их заявления с прилагаемыми документами, обрабатывают и хранят документы и информацию, содержащие сведения о праве граждан на получение субсидий, рассчитывают размеры субсидий, доводят до сведения граждан решение о предоставлении субсидии с указанием размера или основания для отказа в предоставлении субсидии. Решение доводится до граждан в срок, не превышающий десять дней со дня обращения при наличии всех необходимых документов;
в установленном законодательством порядке проверяют полноту и достоверность информации, содержащейся в представленных гражданами документах, необходимой для принятия решения о предоставлении субсидии и расчета ее размера, путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, Ростовской области, налоговые органы, органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, органы и учреждения государственной службы занятости населения, другие органы и организации.
В случае предоставления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений служба отказывает ему в предоставлении субсидии.
2.9. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются на основании поданных гражданами заявлений и прилагаемых к ним документов в соответствии с регистрацией по месту жительства граждан, являющихся одной семьей, включая граждан, временно зарегистрированных по месту пребывания в других жилых помещениях. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по месту пребывания гражданам не предоставляются.
В заявлении гражданина на субсидию от лица всех совершеннолетних членов семьи отражается согласие на проверку представленной информации о доходах и направление для ее контроля запросов в любые органы и организации.
2.10. Субсидии не назначаются семьям, совершеннолетние трудоспособные члены которых не представили сведения о доходах от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы в течение трёх месяцев, предшествующих месяцу обращения, за исключением периода, когда они имели статус безработных. Допускается отсутствие в течение расчетного периода доходов от трудовой, индивидуальной и иной деятельности, приносящей доходы, у неработающих жен военнослужащих (кроме военнослужащих по призыву) и приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; матерей (или других родственников), фактически осуществляющих уход за ребенком, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
(абзац в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.06.2004 N 236, НГР:RU61000200400146).