1. Настоящее Положение разработано в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области и определяет процедуру предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям области.
2. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям области осуществляется на возвратной и возмездной основе на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в том числе обусловленных неисполнением муниципальным образованием расчетных цифр по доходам, учтенных при определении межбюджетных отношений на текущий финансовый год или для финансирования конкретных направлений расходов.
3. Решение о выделении бюджетных кредитов муниципальным образованиям принимается Главой Администрации (Губернатором) области, а в его отсутствие - первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором на основании мотивированных обращений глав муниципальных образований области.
3.1. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:
сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года;
прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования;
информацию об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.
Одновременно с обращением представляется сводная бюджетная роспись бюджета, в которой предусмотрен возврат ранее полученных бюджетных кредитов (ссуд).
3.2. По поручению Главы Администрации (Губернатора) области министерство финансов области (в случае необходимости - совместно с областными органами исполнительной власти) на основании анализа бюджета соответствующего муниципального образования готовит заключение о целесообразности оказания финансовой помощи муниципальному образованию в виде предоставления бюджетного кредита.
3.3. В случае согласия Главы Администрации (Губернатора) области на предоставление бюджетного кредита муниципальному образованию министерство финансов области в установленном порядке готовит проект постановления Администрации области с указанием:
объема средств, предоставляемых на возвратной основе;
целей предоставления средств областного бюджета;
сроков возврата бюджетных кредитов;
процентной ставки за пользование бюджетными средствами.
4. После принятия соответствующего постановления Администрации области министерство финансов области заключает с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашение о предоставлении бюджетного кредита.
Министерство финансов области устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия его предоставления, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.
Соглашение о предоставлении бюджетного кредита должно предусматривать обязательства муниципального образования не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и оплате коммунальных услуг, оказываемых учреждениям, финансируемым за счет средств местного бюджета.
5. В качестве обеспечения возвратности средств областного бюджета финансовым органом муниципального образования представляется документ о праве министерства финансов области на списание денежных средств со счета местного бюджета в безакцептном порядке.
6. На основании заключенного соглашения о предоставлении бюджетного кредита министерство финансов области перечисляет денежные средства на счет местного бюджета.
7. Расходование средств полученных бюджетных кредитов осуществляется исключительно со счета местного бюджета.
7.1. Муниципальные образования области направляют средства бюджетных кредитов, полученных на покрытие временных кассовых разрывов, на финансирование направлений расходов, учтенных при определении межбюджетных отношений на соответствующий финансовый год, в пределах плановых ассигнований, предусмотренных решением о бюджете данного муниципального образования на соответствующий финансовый год.
7.2. Муниципальные образования области направляют средства целевых бюджетных кредитов строго по целевому назначению, указанному в соглашении о предоставлении бюджетного кредита, в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете данного муниципального образования на соответствующий финансовый год.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М. Костенко
Приложение 2
к постановлению