1. Государственное учреждение "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области" (далее - Главное управление) создается и функционирует при Администрации области в целях реализации на территории Ростовской области единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Полное наименование Главного управления: государственное учреждение "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области".
Сокращенное наименование Главного управления: ГУ "Главное управление ГОЧС Ростовской области".
2. Государственное учреждение "Управление Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел" (регистрационный номер юридического лица N 6395-РП от 11.10.2001) реорганизуется в форме присоединения к государственному учреждению "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области".
Права и обязанности государственного учреждения "Управление Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел" переходят к государственному учреждению "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области" в соответствии с передаточным актом, содержащим положения о правопреемстве.
3. Главное управление в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории Ростовской области органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах местного самоуправления, подразделений государственной противопожарной службы (далее - ГПС), поисково-спасательных служб (далее - подчиненные органы управления и подразделения), за исключением непосредственно подчиненных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в том числе специальных подразделений ГПС и их органов управления.
4. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области, нормативными правовыми актами МЧС России, приказами Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ЮРЦ) и настоящим Положением.
5. Руководство деятельностью Главного управления осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области - начальник гражданской обороны Ростовской области, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России через ЮРЦ.
Руководство деятельностью управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций городов, отнесённых к группам по гражданской обороне, осуществляет руководитель органа местного самоуправления - начальник гражданской обороны города, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России через Главное управление.
6. Единоличным органом управления Главного управления является его начальник.
Деятельность Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности личного состава за состояние дел на порученном участке работы и выполнение поручений.
Для обсуждения вопросов, отнесённых к компетенции Главного управления, при нем может создаваться постоянно действующее оперативное совещание, а также образовываться советы, рабочие группы и другие коллегиальные органы.
7. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами управления федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления.
8. Главное управление комплектуется военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава ГПС, работниками ГПС, средства на содержание которых выделяются из федерального бюджета, и гражданским персоналом, средства на содержание, которого выделяются из средств областного бюджета.
Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, работников ГПС, проходящих военную службу (службу), работающих в Главном управлении, устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России.
Численность гражданского персонала Главного управления, подчиненных органов управления и подразделений (за исключением работников ГПС), содержащаяся за счет средств областного бюджета, утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению начальника Главного управления, в соответствии с типовым штатным перечнем по должностям работников МЧС России.
Численность сотрудников и работников территориальных подразделений ГПС, созданная на основе договора с Администрацией Ростовской области и содержащаяся за счет средств областного бюджета, устанавливается и согласовывается в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 103.
9. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, печати и штампы, лицевые счета в органах Федерального казначейства Российской Федерации по Ростовской области.
10. Главное управление осуществляет контроль и координацию деятельности подчиненных органов управления и подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Положения.
11. В Главном управлении финансирование военнослужащих осуществляется за счет средств федерального бюджета, гражданского персонала - за счет средств областного бюджета.
Финансирование лиц рядового и начальствующего состава, работников ГПС осуществляется за счет:
средств федерального бюджета, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
средств областного бюджета, получаемых на основе договоров создания территориальных подразделений ГПС, заключаемых с Администрацией области;
средств, получаемых на основе договоров создания объектовых подразделений ГПС, заключаемых с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.