В Порядке используются следующие основные понятия:
Алкогольная продукция - пищевая продукция, изготовленная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, в том числе вино.
Партия алкогольной продукции, подлежащая маркировке - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции в количестве одной и более единиц, одного наименования, одной даты розлива, одной емкости, оформленная одним документом о качестве, поступившая единовременно в адрес получателя и оформленная по одной заявке для прохождения контроля в соответствии с Порядком.
Оборот - закупки (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
Организация - производители алкогольной продукции и оптовые предприятия, имеющие лицензии на право производства и оборота алкогольной продукции и разрешение на учреждение акцизного склада.
Маркировка алкогольной продукции - алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, в том числе в Ростовской области (за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт), маркируется федеральными специальными марками. Федеральные специальные марки приобретаются предприятиями в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области;
алкогольная продукция, импортируемая на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Акцизные марки приобретаются импортером в таможенных органах;
алкогольная продукция, произведенная на территории Ростовской области и предназначенная для розничной продажи в пределах области, маркируется региональными специальными марками Ростовской области, организациями, имеющими разрешение на учреждение акцизного склада;
алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации и ввезенная на территорию Ростовской области для последующей продажи в розничной торговой сети, маркируется региональной специальной маркой при условии проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции.
Лаборатория - аккредитованная испытательная лаборатория, осуществляющая испытания алкогольной продукции.
Защитные меры по контролю качества (соответствия) алкогольной продукции:
экспертиза товаросопроводительных документов каждой партии алкогольной продукции, ввозимой на территорию Ростовской области и поступающей на акцизные склады, для последующей реализации в розничную торговую сеть;
процедура, посредством которой в определенной последовательности аккредитованной испытательной лабораторией (АИЛ) устанавливается тождественность представленных образцов алкогольной продукции наименованию, ГОСТам, ТУ и другим нормативным документам;
оценка качества алкогольной продукции по органолептическим показателям соответствующей дегустационной комиссией.
2. Проведение контроля качества и безопасности алкогольной продукции, поступающей в розничную торговую сеть и предприятия общественного питания
2.1. Контроль качества и безопасности всей алкогольной продукции, поступающей в розничную торговую сеть и предприятия общественного питания, осуществляется в соответствии с обязательными требованиями нормативных документов (государственных стандартов, отраслевых стандартов, технических условий, санитарных правил и норм), утвержденных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Качество и безопасность алкогольной продукции, производимой предприятиями Ростовской области, контролируется на территории области в плановом порядке контрольно-надзорными органами: федеральным государственным учреждением "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", Управлением Госторгинспекции по Ростовской области Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Центром Госсанэпиднадзора в Ростовской области, Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области.
Проверка качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной за пределами области и ввезенной на территорию области для последующей реализации в розничную торговую сеть и предприятия общественного питания, проводится в аккредитованных испытательных лабораториях. Проверке качества и безопасности подвергается алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции.
2.3. Организации, получающие алкогольную продукцию из других регионов Российской Федерации, заключают договоры с аккредитованными испытательными лабораториями на проведение испытаний (исследований) качества и безопасности алкогольной продукции.
При поступлении продукции в организацию владелец груза обязан предъявить в отдел госнадзора федерального государственного учреждения "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" заявку по установленному образцу на проведение работ по обследованию партии товара и подтверждение соответствия алкогольной продукции установленным требованиям. К заявке прилагаются оригиналы и копии, заверенные подлинной печатью организации-заявителя, следующих документов:
копии сертификата соответствия, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации, выдавшим сертификат;
удостоверения о качестве с подлинной печатью предприятия - изготовителя или его копии с подлинной печатью предыдущего владельца продукции;
счета-фактуры с подлинной печатью предприятия-изготовителя или предыдущего владельца продукции;
товарно-транспортной накладной установленного образца в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара;
справки к товарно-транспортной накладной по установленной форме.
При поступлении заявки на подтверждение качества и безопасности алкогольной продукции специалист федерального государственного учреждения "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" проводит экспертизу представленных документов на поступившую партию продукции, оценку внешнего вида, упаковки, маркировки продукции и отбор образцов (проб) для проведения испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях в соответствии с заключенными договорами.
2.4. Специалист федерального государственного учреждения "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" имеет право доступа на акцизный склад с ведома территориального налогового органа. Осмотр партии продукции осуществляется им в месте хранения товара на акцизном складе в присутствии представителей организации.
Отбор образцов алкогольной продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями государственных стандартов по правилам приемки и методом отбора проб, оформляется специалистом федерального государственного учреждения "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации" актом отбора образцов в двух экземплярах. Данный акт подписывается представителями организации и специалистом федерального государственного учреждения "Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", скрепляется их печатями.