ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 июня 2006 г. N 268

ПОРЯДОК оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов

1. Настоящий Порядок определяет проведение оценки эффективности инвестиционных проектов в целях обеспечения их отбора к финансированию (полностью или частично) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет), последующего ведения мониторинга реализации проектов и предотвращения случаев бюджетного финансирования неэффективных проектов.

2. Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и обеспечения гласности результатов оценки.

3. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их бюджетной и социальной эффективности.

Для целей настоящего Порядка под социальным эффектом инвестиционного проекта понимаются значащие для населения Республики Мордовия последствия его реализации. В качестве единого унифицированного показателя социального эффекта при проведении оценки определяется численность жителей республики, которые могут получить материальные преимущества, услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги), рабочие места, удовлетворить свои духовные потребности в результате реализации оцениваемого инвестиционного проекта.

Под бюджетным эффектом инвестиционного проекта понимается влияние результатов осуществляемого проекта на доходы и расходы республиканского бюджета. В качестве основного показателя бюджетной эффективности принимается эффект за определенный период времени, который выражается в увеличении бюджетных доходов и/или снижении бюджетных расходов в результате реализации инвестиционного проекта.

4. Настоящий Порядок действует во всех случаях, если иное не предусмотрено нормами действующего законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

5. Оценка эффективности инвестиционных проектов социального характера при их отборе к финансированию из республиканского бюджета производится по формуле:

Э = СЭ х Ксп, где:

Э - эффективность проекта,

СЭ - социальный эффект от реализации проекта,

Ксп - коэффициент уровня соответствия проекта "приоритетам социально-экономического развития республики.

Коэффициент уровня соответствия проекта приоритетам социально-экономического развития республики (Ксп) определяется в результате экспертной оценки на основе следующей системы критериев.

При проведении оценки эффективности инвестиционных проектов социального характера также производится расчет бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта, расчет эксплуатационных расходов и сопоставление суммы бюджетного эффекта с суммой эксплуатационных расходов.

Расчет бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта производится путем вычленения из технико-экономического обоснования инвестиционного проекта показателей, свидетельствующих о присутствии бюджетного эффекта. Бюджетный эффект инвестиционного проекта социального характера рассчитывается по формуле:

БЭ=((Дб+Эбс1+Эбс2)-РБ) х Кд, где

БЭ - бюджетный эффект;

Дб - доходы республиканского бюджета в связи с реализацией проекта;

Эбс1 - экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет бюджетных средств, вследствие реализации проекта;

Эбс2 - экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов республиканского бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации проекта;

РБ - расходы республиканского бюджета на реализацию проекта;

Кд - коэффициент дисконтирования.